Содержание:

ИЗМЕНЕНИЯ В ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПРИКАЗ МЗ РФ 415н

  • санитарно-гигиенические лабораторные исследования специальности — бактериология, вирусология, клиническая лабораторная диагностика, лабораторная генетика, и в уровень профессионального образования специальности «медицинская биохимия» и «медицинская биофизика»
  • судебно-медицинская экспертиза специальности — клиническая лабораторная диагностика, лабораторная генетика, и в уровень профессионального образования специальность «медицинская биофизика»
  • Поделитесь этой новостью с коллегами и друзьями

    Комментарии

    Комментарии

    Уважаемые коллеги! Предлагаемый документ, как и прежний, не учитывает острый дефицит кадров по специальности «бакт ериология» и не решает вопрос о положении биологов в КЛД и клинической бактериологии.

    1. Должность биолога в штатном расписании учреждения здравоохранения предусмотрена действующим Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».
    2. Прием на работу биолога осуществляется согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения». В указанном документе перечислены должностные обязанности биолога, требования к знаниям и квалификации.
    3. К сожалению, должность биолога не предусмотрена Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19.01.1995 № 8 «О развитии и совершенствовании деятельности лабораторий клинической микробиологии (бактериологии) лечебно-профилактических учреждений». Получается, что должность биолога возможна только в штатном расписании клинико-диагностических лабораторий.
    4. Однако, в соответствии с протоколом заседания комитета по микробиологии Федерации лабораторной медицины от 05.12.2014 уже должна быть начата работа по внесению изменений в упомянутый выше приказ № 8. Надеюсь, что в микробиологических лабораториях учреждений здравоохранения будет предусмотрена должность специалиста с высшим немедицинским профессиональным образованием. Считаю, что присутствие биологов в микробиологических лабораториях даже более уместно, чем в КДЛ, поскольку выполняемые исследования предполагают изучение свойств выделенных микроорганизмов, а не описание параметров внутренней среды организма человека.
    5. Более того, после введения должности главного внештатного специалиста по клинической микробиологии и антимикробной резистентности наверняка начнется работа над созданием новой специальности «клиническая / медицинская микробиология», что приведет к появлению новых должностей, например врача-микробиолога, клинического микробиолога, возможно, просто микробиолога или как-то иначе. Но на это нужно время.
    6. Что касается Приказа Минздравсоцразвития России от 07.07.2009 № 415н, в который вносятся изменения, то обращает на себя внимание изменение в названии. Напомню, что приказ № 415н назывался «Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения». Поэтому в нем не могло быть и речи о биологах. Предложенный к обсуждению проект нового приказа называется «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием». Статус биологов как медицинских работников определён пунктом 13 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Однако, ни о биологах, ни о других специалистах с высшим немедицинским образованием в проекте приказа по-прежнему нет ни слова. Вот эта ситуация уже требует комментариев!
    7. С предложением комитета по образованию, кадровому и профессиональному развитию Ассоциации ФЛМ о внесении дополнений в проект приказа полностью согласен, что сделаю в ближайшее время со страницы Единого портала.

    Полностью согласны с Евгением Низовцевым.
    1). Прежде чем изменить квалификационные требования к работникам лабораторного звена, необходимо подготовить специалистов с высшим медицинским образованием.
    2). Предусмотреть должность микробиолога-аналитика в микробиологических отделах для специалистов с высшим немедицинским образованием (биологов).

    Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 26 апреля 2012 г. N 406н г. Москва «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»

    Комментарии Российской Газеты

    Зарегистрирован в Минюсте РФ 21 мая 2012 г.

    Регистрационный N 24278

    В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724)

    Утвердить Порядок выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи согласно приложению.

    Министр Т. Голикова

    Порядок выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

    1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с выбором гражданином медицинской организации для оказания медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин.

    2. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения по выбору медицинской организации при оказании медицинской помощи военнослужащим и лицам, приравненным по медицинскому обеспечению к военнослужащим, гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, гражданам, подлежащим призыву на военную службу или направляемым на альтернативную гражданскую службу, и гражданам, поступающим на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, а также задержанным, заключенным под стражу, отбывающим наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста.

    3. Выбор или замена медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, осуществляется гражданином, достигшим совершеннолетия либо приобретшим дееспособность в полном объеме до достижения совершеннолетия (для ребенка до достижения им совершеннолетия либо до приобретения им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия — его родителями или другими законными представителями) (далее — гражданин), путем обращения в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь.

    4. Для выбора медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, гражданин лично или через своего представителя обращается в выбранную им медицинскую организацию (далее — медицинская организация, принявшая заявление) с письменным заявлением о выборе медицинской организации (далее — заявление), которое содержит следующие сведения:

    1) наименование и фактический адрес медицинской организации, принявшей заявление;

    2) фамилия и инициалы руководителя медицинской организации, принявшей заявление;

    3) информация о гражданине:

    данные документа, предъявляемого согласно пункту 5 настоящего Порядка;

    место жительства (адрес для оказания медицинской помощи на дому при вызове медицинского работника);

    4) информация о представителе гражданина (в том числе законном представителе):

    фамилия, имя, отчество (при наличии);

    отношение к гражданину;

    5) номер полиса обязательного медицинского страхования гражданина;

    6) наименование страховой медицинской организации, выбранной гражданином;

    7) наименование и фактический адрес медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, в которой гражданин находится на обслуживании на момент подачи заявления.

    5. При подаче заявления предъявляются оригиналы следующих документов:

    1) для детей после государственной регистрации рождения и до четырнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации:

    свидетельство о рождении;

    документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка;

    полис обязательного медицинского страхования ребенка;

    2) для граждан Российской Федерации в возрасте четырнадцати лет и старше:

    паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта;

    3) для лиц, имеющих право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом «О беженцах» [1] :

    удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, или копия жалобы на решение о лишении статуса беженца, поданной в Федеральную миграционную службу с отметкой о ее приеме к рассмотрению, или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации [2] ;

    4) для иностранных граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации:

    паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

    вид на жительство;

    5) для лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации:

    документ, признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

    полис обязательного медицинского страхования;

    6) для иностранных граждан, временно проживающих в Российской Федерации:

    паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, с отметкой о разрешении на временное проживание в Российской Федерации;

    7) для лиц без гражданства, временно проживающих в Российской Федерации:

    документ, признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, с отметкой о разрешении на временное проживание в Российской Федерации либо документ установленной формы, выдаваемый в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность 3 ;

    8) для представителя гражданина, в том числе законного:

    документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя;

    9) в случае изменения места жительства — документ, подтверждающий факт изменения места жительства.

    6. При осуществлении выбора медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, гражданин должен быть ознакомлен с перечнем врачей-терапевтов, врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) или фельдшеров, с количеством граждан, выбравших указанных медицинских работников, и сведениями о территориях обслуживания (врачебных участках) указанных медицинских работников при оказании ими медицинской помощи на дому.

    7. После получения заявления медицинская организация, принявшая заявление, в течение двух рабочих дней направляет письмо посредством почтовой связи, электронной связи о подтверждении информации, указанной в заявлении, в медицинскую организацию, в которой гражданин находится на медицинском обслуживании на момент подачи заявления.

    8. Медицинская организация, в которой гражданин находится на медицинском обслуживании на момент подачи заявления, в течение двух рабочих дней с момента получения письма, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, направляет соответствующую информацию письмом посредством почтовой связи, электронной связи в медицинскую организацию, принявшую заявление.

    9. В течение двух рабочих дней после подтверждения медицинской организацией, в которой гражданин находится на медицинском обслуживании на момент подачи заявления, информации, указанной в заявлении, руководитель медицинской организации, принявшей заявление, информирует гражданина (его представителя) в письменной или устной форме (лично или посредством почтовой связи, телефонной связи, электронной связи) о принятии гражданина на медицинское обслуживание.

    10. В течение трех рабочих дней после информирования гражданина о принятии его на медицинское обслуживание медицинская организация, принявшая заявление, направляет в медицинскую организацию, в которой гражданин находится на медицинском обслуживании на момент подачи заявления, и в страховую медицинскую организацию, выбранную гражданином, уведомление о принятии гражданина на медицинское обслуживание.

    11. После получения уведомления, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, медицинская организация, в которой гражданин находится на медицинском обслуживании на момент подачи заявления, в течение трех рабочих дней снимает гражданина с медицинского обслуживания и направляет копию медицинской документации гражданина в медицинскую организацию, принявшую заявление.

    12. Выбор медицинской организации при оказании скорой медицинской помощи осуществляется гражданином с учетом соблюдения установленных сроков оказания скорой медицинской помощи.

    13. Выбор медицинской организации при оказании специализированной медицинской помощи в плановой форме осуществляется по направлению на оказание специализированной медицинской помощи (далее — направление), выданному лечащим врачом, которое содержит следующие сведения:

    1) наименование медицинской организации (из числа участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее — территориальная программа), в которую направляется гражданин, которому должна быть оказана специализированная медицинская помощь;

    2) дата и время, в которые необходимо обратиться за получением специализированной медицинской помощи с учетом соблюдения сроков ожидания медицинской помощи, установленных территориальной программой.

    14. При выдаче направления лечащий врач обязан проинформировать гражданина о медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы, в которых возможно оказание медицинской помощи с учетом сроков ожидания медицинской помощи, установленных территориальной программой.

    15. На основании информации, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, гражданин осуществляет выбор медицинской организации, в которую он должен быть направлен для оказания специализированной медицинской помощи.

    16. В случае если гражданин выбирает медицинскую организацию, в которой срок ожидания специализированной медицинской помощи превышает срок ожидания медицинской помощи, установленный территориальной программой, лечащим врачом делается соответствующая отметка в медицинской документации.

    1 Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 «О беженцах» (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 1, ст. 29).

    2 Приказ Федеральной миграционной службы от 5 декабря 2007 г. N 452 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации о беженцах» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 февраля 2008 г. N 11209).

    3 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2010, N 52, ст. 7000).

    Профессиональный стандарт «Специалист по проектированию конструкций летательных аппаратов из полимерных композиционных материалов» утвержден

    Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по проектированию конструкций летательных аппаратов из полимерных композиционных материалов Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.05.2017 № 405н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проектированию конструкций летательных аппаратов из полимерных композиционных материалов»». Приказ зарегистрирован в Минюсте России 24.05.2017 № 46829 и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.05.2017 за № 0001201705260031.

    Согласно стандарту основной целью деятельности данных специалистов является создание проектов конкурентоспособных конструкций летательных аппаратов и их элементов из полимерных композиционных материалов.

    Стандартом предусмотрено выполнение следующих работ: производство космических аппаратов, включая космические, и соответствующего оборудования; научные исследования и разработки в области технических наук.

    Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:

  • техническая поддержка процесса проектирования конструкций летательных аппаратов из полимерных композиционных материалов;
  • проведение проектно-конструкторских работ по разработке конструкций летательных аппаратов из полимерных композиционных материалов.
  • Возможные наименования должностей, профессий :

    • Инженер-конструктор 3 категории.
    • Инженер-конструктор по проектированию конструкций летательных аппаратов из полимерных композиционных материалов 3 категории.
    • Инженер-конструктор 2 категории.
    • Инженер-конструктор по проектированию конструкций летательных аппаратов из полимерных композиционных материалов 2 категории
    • Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения каждой из функций.

      Ответственная организация-разработчик НО «Ассоциация «Лига содействия оборонным предприятиям», город Москва.

      Скачать Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.05.2017 № 405н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проектированию конструкций летательных аппаратов из полимерных композиционных материалов»».

      МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      ПРИКАЗ
      от 2 мая 2017 г. N 405н

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
      «СПЕЦИАЛИСТ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ КОНСТРУКЦИЙ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ
      АППАРАТОВ ИЗ ПОЛИМЕРНЫХ КОМПОЗИЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ»

      В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных
      стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22
      января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст.
      293; 2014, N 39, ст. 5266; 2016, N 21, ст. 3002), приказываю:
      Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Специалист по проектированию
      конструкций летательных аппаратов из полимерных композиционных материалов».

      Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

      Красноярского края

      Услуги гражданам
      Трудоустройство на Универсиаду-2019
      Оцените качество государственных услуг
      Реестр образовательных организаций
      Профессиональная ориентация
      Ярмарки вакансий
      Мобильные центры занятости
      Банк вакансий
      Услуги работодателям
      Услуги и прием сведений в электронном виде
      Совет кадровиков
      Кадровое обеспечение инвестиционных проектов
      Квотирование
      Общественные работы
      Временные работы
      Банк соискателей
      Конкурс «Лучший по профессии»
      Актуальная информация
      Оцените качество государственных услуг
      Привлечение иностранных работников
      Ситуация на рынке труда
      Об агентстве
      Центры занятости населения
      Нормативные документы
      Антикоррупционная экспертиза НПА
      Противодействие коррупции
      Направить обращение
      Вопросы и ответы
      Интернет-приемная руководителя
      Интернет-конференции
      Контрольные функции
      Охрана труда
      Фотогалерея
      Телефоны «горячей линии»
      Опросы посетителей
      Открытые данные
      Видеоматериалы
      Пресс-центр
      «Атлас профессий»
      Наши партнеры
      Перечень обязательных требований
    • Главная
    • Служба занятости
    • Об агентстве
    • Программы и проекты
    • Повышение мобильности трудовых ресурсов
    • Повышение мобильности трудовых ресурсов

      В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации, «Планом мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014 — 2018 годы» (распоряжение Правительства РФ от 24.04.2014 № 663-р) в Российской Федерации реализуются региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

      Распоряжением Правительства РФ от 20.04.2015 № 696-р утвержден перечень регионов приоритетного привлечения трудовых ресурсов, в него включено 16 субъектов РФ.

      В этих регионах предусмотрена финансовая поддержка работодателей, реализующих инвестиционные проекты, где требуются квалифицированные специалисты и отсутствуют необходимые специалисты среди местного населения. Поддержка предусмотрена в случае привлечения работодателем квалифицированных специалистов из других регионов России, не включенных в перечень.

      Задача региональных программ — привлечение на постоянное место жительства квалифицированных специалистов в трудонедостаточные территории, поэтому обязательным условием для квалифицированных специалистов из других регионов России является трудоустройство не менее чем на 3 года, а работодатели предусматривают меры поддержки семей прибывающих специалистов.

      Красноярский край включен в число регионов приоритетного привлечения трудовых ресурсов.

      Постановлением Правительства Красноярского края от 27.07.2015 № 391-п утверждена региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов

      Инвестиционные проекты включаются в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов по итогам отбора. Минтрудом России утверждены требования к критериям отбора инвестиционных проектов (приказ от 6 мая 2015 года № 272н). Постановлением Правительства Красноярского края от 15.10.2015 № 548-п утверждены порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу (скачать).

      По итогам отбора инвестиционных проектов, работодатели заключают соглашение с агентством труда и занятости населения края об участии в региональной программе повышения трудовой мобильности. Форма соглашения об участии в программе утверждена Приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 22.08.2017 № 93-238.

      Для получения финансирования из федерального бюджета региональные программы проходят согласование в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации (постановление от 18.08.2015 № 853).

      По мере трудоустройства специалистов, работодатели получают сертификаты на привлечение трудовых ресурсов (далее — сертификат). Меры, финансируемые в рамках сертификата, определяются в соответствии со спецификой каждого инвестиционного проекта и работодателя (обучение, переезд, обустройство, проживание и др.) и включены в соглашение об участии в региональной программе.

      Размер бюджетной поддержки составляет 225 тыс.рублей на каждого специалиста, принятого на постоянную работу (при условии, что общая сумма затрат, связанных с привлечением работника, составит не менее 300 тыс. рублей за 3 года).

      В соответствии с законодательством, до предоставления сертификата проводится проверка соответствия работодателя условиям предоставления сертификата. Порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов, порядок возврата сертификата на привлечение трудовых ресурсов утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 07.12.2015 № 637-п ( скачать ).

      Финансовая поддержка, предусмотренная сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, предоставляется работодателю после подтверждения сведений о поступивших за период не менее чем в течение трех месяцев страховых взносах в государственные внебюджетные фонды за соответствующих работников, прибывших из других регионов. Порядок предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2016 № 20-п (скачать). Финансовая поддержка предоставляется работодателю на основании договора, заключенного между агентством и работодателем в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 09.01.2017 № 1

      Обязательными условиями для участия работодателя в региональной программе являются:

    • отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, отсутствие задолженности по выплате заработной платы, отсутствие задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
    • обязательство не осуществлять сокращение численности или штата работников организации в период получения и использования финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов.

    Готов сертификат на привлечение трудовых ресурсов в Красноярский край, удостоверяющий, что Закрытое акционерное общество «Богучанский Алюминиевый Завод» имеет право на получение финансовой поддержки
    на 9 человек (дата выдачи сертификата 08.06.2018)
    12.04.2018

    Готов сертификат на привлечение трудовых ресурсов в Красноярский край, удостоверяющий, что Закрытое акционерное общество «Богучанский Алюминиевый Завод» имеет право на получение финансовой поддержкина 11 человек (дата выдачи сертификата 12.04.2018)

    19.12.2017

    Готов сертификат на привлечение трудовых ресурсов в Красноярский край, удостоверяющий, что Публичное акционерное общество «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ПАО «ОГК-2») Филиал ПАО «ОГК-2» — Красноярская ГРЭС-2 имеет право на получение финансовой поддержки на 6 человек (дата выдачи сертификата 19.12.2017)

    Готов сертификат на привлечение трудовых ресурсов в Красноярский край, удостоверяющий, что Закрытое акционерное общество «Богучанский Алюминиевый Завод» имеет право на получение финансовой поддержки
    на 23 человека (дата выдачи сертификата 01.12.2017)

    24.11.2017

    Готов сертификат на привлечение трудовых ресурсов в Красноярский край, удостоверяющий, что Краевое государственное автономное учреждение культуры «Красноярский театр юного зрителя» имеет право на получение финансовой поддержки на 3 человек (дата выдачи сертификата 31.10.2017)

    Готов сертификат на привлечение трудовых ресурсов в Красноярский край, удостоверяющий, что Закрытое акционерное общество «Богучанский Алюминиевый Завод» имеет право на получение финансовой поддержки
    на 2 человек (дата выдачи сертификата 30.12.2016)
    30.11.2016

    Готов сертификат на привлечение трудовых ресурсов в Красноярский край, удостоверяющий, что Закрытое акционерное общество «Богучанский Алюминиевый Завод» имеет право на получение финансовой поддержки
    на 13 человек (дата выдачи сертификата 30.11.2016)

    Готов сертификат на привлечение трудовых ресурсов в Красноярский край, удостоверяющий, что краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» имеет право на получение финансовой поддержки на 1 человека (дата выдачи сертификата 31.10.2016)

    Готов сертификат на привлечение трудовых ресурсов в Красноярский край, удостоверяющий, что Закрытое акционерное общество «Богучанский Алюминиевый Завод» имеет право на получение финансовой поддержки на 67 человек (дата выдачи сертификата 18.12.2015)

    Приказ 405н

    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

    от 27 июля 2015 года N 391-п

    Об утверждении региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов

    (с изменениями на 7 мая 2018 года)

    1. Утвердить региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов согласно приложению.

    2. Опубликовать Постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

    3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

    Первый заместитель
    Губернатора края —
    председатель
    Правительства края
    В.П.ТОМЕНКО

    Приложение. Региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов

    Приложение
    к Постановлению
    Правительства Красноярского края
    от 27 июля 2015 г. N 391-п

    1. Паспорт региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов

    Наименование региональной программы

    Региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов (далее — региональная программа)

    Основание для разработки региональной программы

    Ответственный исполнитель региональной программы

    агентство труда и занятости населения Красноярского края (далее — агентство)

    Соисполнители региональной программы

    краевые государственные учреждения службы занятости населения (далее — центры занятости населения)

    Участники региональной программы

    работодатели (юридические лица и индивидуальные предприниматели), испытывающие потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов, прошедшие отбор в порядке, установленном Правительством Красноярского края (далее — работодатели)

    Цель региональной программы

    создание условий для привлечения в Красноярский край квалифицированных трудовых ресурсов, необходимых для реализации инвестиционных проектов

    Задачи региональной программы

    1. Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов.

    2. Повышение информированности населения и работодателей по вопросам трудовой мобильности

    Целевые показатели (индикаторы) региональной программы с указанием плановых значений по годам ее реализации

    1. Численность работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 N 696-р (далее соответственно — Перечень, работники):

    2015 год — 583 человека;

    2016 год — 291 человек.

    1.1. Доля работников, привлеченных работодателями — участниками региональной программы в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашениях об участии в региональной программе между работодателями и агентством (далее — соглашение об участии в региональной программе):

    1.2. Общая численность работников, предусмотренная в соглашениях об участии в региональной программе, составляет:

    2017 год — 66 человек;

    2018 год — 20 человек;

    2019 год — 0 человек (подлежит корректировке после заключения соглашений на 2019 год);

    2020 год — 0 человек (подлежит корректировке после заключения соглашений на 2020 год).

    2. Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень:

    3. Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень:

    Срок реализации региональной программы

    2015 — 2020 годы

    Этапы реализации региональной программы

    1-й этап — 2015 год (пилотное апробирование механизмов повышения трудовой мобильности за счет трудовых ресурсов из числа граждан Российской Федерации, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень);

    2-й этап — 2016 — 2020 годы (заполнение потребности инвестиционных проектов в трудовых ресурсах для строительства и эксплуатации объектов, а также для социального и инфраструктурного обеспечения инвестиционных проектов за счет граждан Российской Федерации из субъектов Российской Федерации,

    не включенных в Перечень)

    Объемы и источники финансирования региональной программы с разбивкой по годам ее реализации и указанием главных распорядителей бюджетных средств

    общий объем финансирования региональной программы — 224572,5 тыс. рублей, из них:

    в 2015 году — 131197,5 тыс. рублей;

    в 2016 году — 65475,0 тыс. рублей;

    в 2017 году — 16650,0 тыс. рублей;

    в 2018 году — 11250,0 тыс. рублей;

    в 2020 году — 0 тыс. рублей, в том числе:

    а) средства краевого бюджета, предусмотренные в виде субсидии из федерального бюджета, — 155916,0 тыс. рублей, из них:

    в 2015 году — 91822,5 тыс. рублей;

    в 2016 году — 45832,5 тыс. рублей;

    в 2017 году — 9823,5 тыс. рублей;

    в 2018 году — 8437,5 тыс. рублей;

    в 2020 году — 0 тыс. рублей;

    б) средства краевого бюджета — 68656,5 тыс. рублей, из них:

    в 2015 году — 39375,0 тыс. рублей;

    в 2016 году — 19642,5 тыс. рублей;

    в 2017 году — 6826,5 тыс. рублей;

    в 2018 году — 2812,5 тыс. рублей;

    в 2020 году — 0 тыс. рублей.

    Главный распорядитель бюджетных средств — агентство

    Объемы финансирования работодателями мер поддержки, предоставляемых работникам

    прогнозный объем финансирования мер поддержки, предоставляемых работникам в рамках региональной программы, с учетом собственных средств работодателей составляет 288000,0 тыс. рублей, из них:

    в 2015 году — 174900,0 тыс. рублей, в том числе собственные средства работодателей — 43725,0 тыс. рублей;

    в 2016 году — 87300,0 тыс. рублей, в том числе собственные средства работодателей — 21825,0 тыс. рублей;

    в 2017 году — 19800,0 тыс. рублей, в том числе собственные средства работодателей — 4950,0 тыс. рублей;

    в 2018 году — 6000,0 тыс. рублей, в том числе собственные средства работодателей — 1500,0 тыс. рублей;

    в 2019 году — 0 тыс. рублей;

    в 2017 году — 0 тыс. рублей

    Ожидаемые конечные результаты реализации региональной программы

    1. Прирост высокопроизводительных рабочих мест в экономике региона за счет создания не менее 0,4 тыс. новых рабочих мест на инвестиционных проектах Красноярского края.

    2. Снижение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Красноярского края, отдельных трудонедостаточных территорий Красноярского края (Богучанский, Мотыгинский, Шушенский районы, города Дивногорск, Лесосибирск, Канск, Зеленогорск, Железногорск), а также на отраслевых рынках труда (здравоохранение, рыбоводство, производство пластмассовых изделий, металлургическое производство, производство пиломатериалов, обслуживание воздушных судов) за счет заполнения кадровой потребности инвестиционных проектов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие региона, — не менее 0,9 тыс. вакансий, по которым отсутствуют кандидаты на рынке труда Красноярского края, в том числе в 2017 году — не менее 0,06 тыс. вакансий, в 2018 — не менее 0,02 тыс. вакансий.

    3. Улучшение ситуации на рынке труда Красноярского края за счет привлечения квалифицированных работников на постоянное место жительства в трудонедостаточные территории Красноярского края:

    а) привлечение и закрепление дополнительных трудовых ресурсов — не менее 0,8 тыс. человек, в том числе из числа принятых в 2017 году — не менее 0,05 тыс. чел., в 2018 году — не менее 0,02 тыс. чел.;

    б) повышение числа высококвалифицированных работников в экономике региона — не менее чем на 0,4 тыс. человек, в том числе из числа принятых в 2017 году — не менее 0,02 тыс. чел., в 2018 году — не менее 0,01 тыс. чел.

    2. Общая характеристика сферы реализации региональной программы

    Красноярский край характеризуется высоким уровнем индустриального развития, выгодным географическим положением и богатым природно-ресурсным потенциалом, определяющими его важное геополитическое и экономическое значение для России.

    Красноярский край — один из крупнейших регионов в России: территория края (2367 тыс. кв. км) составляет 13,5% от общей площади России, протяженность территории с севера на юг — 3000 км.

    Природно-ресурсный потенциал Красноярского края обеспечивает потребности существующей экономики и развивающихся инновационных технологий. Разнообразие природных ресурсов края связано с особенностями геологической структуры региона. Край выделяется высокой обеспеченностью комплексными запасами топливно-энергетических ресурсов как возобновляемых (гидроресурсы), так и минеральных (энергетические угли, нефть и газ, торф), обеспечивающих краю на длительное время роль одной из важнейших энергоресурсных баз Российской Федерации.

    По основным показателям инвестиционной деятельности (поступление инвестиций в основной капитал, объем инвестиций на душу населения) Красноярский край находится в числе лидеров среди регионов Российской Федерации. Объем инвестиций в основной капитал на территории края составляет около 30% всех инвестиций Сибирского федерального округа. Положительная динамика показателей инвестиционной деятельности в крае обусловлена реализацией на федеральном и региональном уровне комплекса мер, направленных на улучшение делового климата и повышение инвестиционной привлекательности края. В Красноярском крае полностью реализованы требования Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденного решением наблюдательного совета АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» от 03.05.2012.

    Позитивная динамика показателей экономики Красноярского края, а также решения по повышению денежных доходов работников организаций и других категорий населения, принятые Правительством Российской Федерации, Правительством Красноярского края (стимулирование предпринимательской активности, создание новых рабочих мест, недопущение массовой безработицы, индексация денежных выплат, расширение перечня мер социальной поддержки и категорий льготополучателей), способствовали росту денежных доходов населения края по итогам отчетного года. Согласно данным Красноярскстата:

    величина среднедушевых денежных доходов по Красноярскому краю превышает средние значения данного показателя в целом по Сибирскому федеральному округу (за июль 2017 года составила 27,6 тыс. рублей и 23,1 тыс. рублей соответственно; в 2016 году составили 40,7 тыс. рублей и 33,7 тыс. рублей соответственно; в 2015 году составили 40,4 тыс. рублей и 34,4 тыс. рублей соответственно);

    среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в Красноярском крае превышает уровень среднего значения данного показателя в целом по Сибирскому федеральному округу (за июль 2017 года составила 38,9 тыс. рублей и 32,3 тыс. рублей соответственно).

    Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в целом по Красноярскому краю в I квартале 2017 года составила 11142 рубля (в I квартале 2016 года — 10954 рубля), в III квартале 2017 года составила 11717 рублей.

    В Красноярском крае развит рынок товаров и услуг, представлен широкий спектр бытовых услуг, ежегодно увеличивается количество объектов торговли и общественного питания.

    Оценка жилищных условий жителей Красноярского края показала, что в целом по краю увеличивается обеспеченность населения жильем, растет средний размер жилых помещений, городское население края в основном живет в благоустроенном жилье и обеспечивается жилищно-коммунальными услугами. На конец 2016 года жилищный фонд Красноярского края составил 69,9 млн кв. метров, на конец 2015 года — 68,6 млн кв. метров, в том числе на долю городского жилищного фонда приходилось 77,1% общей площади, сельского жилищного фонда — 22,9%. Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя Красноярского края, составила 24,3 кв. метра. Ежегодно увеличивается ввод жилья, число построенных квартир и их средний размер, в том числе построенных населением за счет собственных и заемных средств.

    Важнейшими направлениями в сфере жилищного строительства на ближайшие годы являются формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания населения в крае.

    Красноярский край характеризуется наличием сформированной транспортной инфраструктуры в густонаселенных центральных и южных территориях, а также развивающейся инфраструктуры во вновь осваиваемых территориях края. Через территорию края проходят: международный железнодорожный коридор «Транссиб», межокеанический транспортный коридор «Енисей — Северный морской путь», воздушные трансполярные маршруты через Северный полюс, связывающие Северную Америку и страны Юго-Восточной Азии и имеющие значительные экологические и экономические преимущества за счет уменьшения полетного времени. В Красноярском крае действует развитая транспортная система, включающая в себя следующие виды транспорта: железнодорожный, электрический (трамваи, троллейбусы), трубопроводный, внутренний водный, воздушный и автомобильный. Транспортная сеть распространена неравномерно, наиболее освоенными в транспортном отношении являются центральные и южные районы края, в северные районы перевозки грузов и пассажиров осуществляются в основном водным и воздушным транспортом, а также автомобилями по зимним дорогам. В Красноярском крае находится аэропорт федерального значения Емельяново, на базе которого формируется международный авиатранспортный узел.

    Важнейшим направлением социально-экономического развития региона является обеспечение комфортных условий проживания населения, для этого в Красноярском крае:

    система здравоохранения динамично модернизируется. Изменения связаны с проводимыми мероприятиями по оптимизации сети организаций здравоохранения, переводу оказания медицинской помощи со стационарной на амбулаторно-поликлиническую, развитию стационарозамещающих технологий;

    доступ населения к культурным услугам обеспечивается деятельностью таких составляющих социальной сферы, как учреждения культурно-досугового типа, кинотеатры, театры, музеи, библиотеки и другие учреждения культуры;

    интенсивно развивается такой сегмент социальной сферы, как физическая культура и спорт, инфраструктура спортивных сооружений расширяется, предоставляя широкие возможности для приобщения к здоровому образу жизни большего числа жителей края. В Красноярском крае в 2014 году функционировало 5787 спортивных сооружений, что на 143 сооружения больше значения 2011 года.

    По численности населения Красноярский край — самый крупный субъект Российской Федерации на территории Сибири и Дальнего Востока. Общая численность постоянного населения Красноярского края на 01.01.2017 составила 2875,3 тыс. человек. С 2010 года в Красноярском крае наблюдается рост численности постоянного населения. В 2016 году общий прирост населения Красноярского края был обусловлен как естественным, так и миграционным приростом. Общее число родившихся в 2016 году составило 39,8 тыс. человек, в 2015 году — 41,2 тыс. человек. Общий коэффициент рождаемости в 2016 году составил 13,9 на 1000 человек населения, в 2015 году — 14,4 на 1000 человек. Общий коэффициент смертности в 2016 году составил 12,5 на 1000 человек населения, в 2015 году — 12,7 на 1000 человек. На уровень смертности положительно влияет улучшение качества оказания медицинской помощи. С 2010 года в Красноярском крае функционирует ФГБУЗ «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии», с 2011 года — краевой перинатальный центр КГБУЗ «Красноярская краевая клиническая детская больница», с 2016 — КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства N 2»).

    Естественный прирост населения Красноярского края в 2016 году составил 4,0 тыс. человек, в 2015 году — 5,0 тыс. человек. Коэффициент естественного прироста в 2016 году составил 0,4 на 1000 человек населения, в 2015 году — 1,7.

    Помимо процессов естественного движения населения влияние на численность и состав населения Красноярского края оказывает миграция. В 2016 году миграционные потоки характеризовались следующими показателями: число прибывших в Красноярский край составило 124,5 тыс. человек (на 6,3% больше, чем в 2015 году), число выбывших из Красноярского края — 119,7 тыс. человек (на 4,6% больше, чем в 2015 году). В возрастной структуре прибывших мигрантов 74,2% составляют лица в трудоспособном возрасте (в 2015 году — 73,7%), 16,9% — моложе трудоспособного возраста, 8,9% — старше трудоспособного возраста.

    Несмотря на увеличение численности постоянного населения Красноярского края изменение возрастного состава населения Красноярского края характеризуется сокращением трудовых ресурсов. По состоянию на 01.01.2017 численность населения в трудоспособном возрасте составила 1666,2 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с 01.01.2016 на 1,1%. Снижение численности трудоспособного населения связано со вступлением в возраст трудовой активности молодежи 90-х годов рождения, когда была зафиксирована низкая рождаемость. При этом наблюдается увеличение численности населения в возрасте моложе трудоспособного (по состоянию на 01.01.2017 составила 561,1 тыс. человек, увеличилась по сравнению с 01.01.2016 на 12,3 тыс. человек, или 2,3%). Увеличение численности населения в возрасте моложе трудоспособного является предпосылкой для увеличения численности трудовых ресурсов в будущем.

    В среднесрочной перспективе тенденция развития демографической ситуации сохранит положительную динамику как за счет естественных причин (превышение рождаемости над смертностью), так и за счет миграционных процессов.

    Красноярский край занимает ведущие позиции в Сибирском федеральном округе по численности рабочей силы (экономически активного населения) и уровню участия в рабочей силе (экономической активности населения). В 2016 году численность рабочей силы составила 1482,0 тыс. человек (в 2015 году — 1500,8 тыс. человек), в экономике Красноярского края были заняты 1391,8 тыс. человек (в 2015 году — 1407,4 тыс. человек), или 93,9% рабочей силы.

    В то же время, несмотря на положительную динамику демографических показателей, рынок труда Красноярского края функционирует в условиях снижения численности трудовых ресурсов, что обусловлено низкими показателями рождаемости в 90-е годы как в Красноярском крае, так и в Российской Федерации в целом. По прогнозным оценкам, в 2017 — 2027 годах продолжится тенденция снижения численности трудоспособного населения: за 10 лет на 3,4%, или на 57,2 тыс. человек, и, как следствие, снижения численности занятых в экономике.

    Кроме того, характерной особенностью рынка труда Красноярского края является территориальное и структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы, обусловленное большой протяженностью территории Красноярского края и значительной удаленностью населенных пунктов, что ограничивает трудовую мобильность населения. В январе — сентябре 2017 года 37,6% безработных граждан проживает в сельской местности, а 81,3% вакантных рабочих мест сосредоточено в городах, в том числе 36,6% — в краевом центре. На 73,8% заявленных в службу занятости вакансий требуются рабочие. В составе безработных граждан 45,8% составляют женщины, 5,2% — граждане, не имеющие профессии и опыта работы, 22,3% — имеющие длительный перерыв в работе, 8,3% — в предпенсионном возрасте, 7,8% относятся к категории инвалидов.

    С целью снижения характерных для рынка труда края диспропорций организована работа по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан и стимулированию территориальной трудовой мобильности. Ежегодно под потребности работодателей обучается более 7,0 тыс. безработных граждан (затраты краевого бюджета более 100 млн. рублей), находят работу в другой местности края, в том числе вахтовым методом — около 11 тыс. человек из числа незанятого населения. Система профессиональной подготовки по востребованным на рынке труда профессиям ориентирована на развивающие отрасли с учетом прогнозируемой кадровой потребности, которая формируется с участием работодателей.

    В целях опережающего кадрового обеспечения потребностей экономики за счет эффективного использования местных трудовых ресурсов реализуется Стратегия управления рынком труда Красноярского края до 2020 года.

    В соответствии с Инвестиционной стратегией Красноярского края на период до 2030 года к числу приоритетов инвестиционного развития края относится развитие системы кадрового обеспечения, механизмов подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим потребностям и задачам инвестиционного и инновационного развития края. Принимаются меры по развитию взаимодействия системы профессионального образования края с работодателями (по подготовке специалистов в соответствии с кадровой потребностью и требованиями к компетенциям со стороны работодателей), реализуется комплекс мер по повышению востребованности выпускников на рынке труда и трудоустройства данной категории по полученной профессии (специальности).

    В соответствии со Стратегией развития профессиональной ориентации Красноярского края до 2020 года реализуются меры по развитию системы профессиональной ориентации населения в целях кадрового обеспечения экономики.

    Для повышения качества рабочей силы в соответствии с потребностями экономики в Красноярском крае реализуются:

    меры, направленные на развитие национальной системы квалификаций: в 2016 году решением Национального совета при Президенте Российской Федерации Красноярский край включен в перечень пилотных площадок по внедрению системы профессиональных квалификаций, реализуется дорожная карта по вопросам развития национальной системы профессиональных квалификаций в Красноярском крае на 2017 — 2018 годы;

    план мероприятий («дорожная карта») по пилотной апробации регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Красноярском крае. Участниками проекта являются ведущие предприятия сферы промышленности Красноярского края (ПАО «Русский алюминий», АО «Красноярский машиностроительный завод», АО «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнева», АО «НПП «Радиосвязь», АО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании», ООО «РН-Ванкор», ООО НПФ «Рок Пилларс»). Проект способствует созданию в Красноярском крае системы подготовки высококвалифицированных кадров с учетом требований регионального рынка труда в соответствии с требованиями работодателей, в том числе в части целевого обучения под заказ предприятия.

    3. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) региональной программы

    Цель региональной программы — создание условий для привлечения в Красноярский край квалифицированных трудовых ресурсов, необходимых для реализации инвестиционных проектов.

    Задачи региональной программы:

    содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов;

    повышение информированности населения и работодателей по вопросам трудовой мобильности.

    Цель региональной программы определена в соответствии со Стратегией управления рынком труда Красноярского края до 2020 года, Инвестиционной стратегией Красноярского края на период до 2030 года в части кадрового обеспечения инвестиционной деятельности в регионе.

    Задачи региональной программы обеспечивают достижение цели региональной программы, определены с учетом полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости в части повышения мобильности трудовых ресурсов, а также Плана мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014 — 2018 годы, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2014 N 663-р.

    Целевые показатели (индикаторы) региональной программы:

    1) численность работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень. Плановое значение показателя в период реализации программы составляет:

    2015 год — 583 человека;

    2016 год — 291 человек.

    Показатель определяется на основе ведомственного статистического наблюдения с учетом выданных сертификатов на привлечение трудовых ресурсов, предоставленных работодателям в соответствующем периоде;

    2) доля работников, привлеченных работодателями — участниками региональной программы в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашениях об участии в региональной программе, составляет:

    Показатель определяется на основе ведомственного статистического наблюдения;

    3) общая численность работников, предусмотренная в соглашениях об участии в региональной программе, составляет:

    2017 год — 66 человек;

    2018 год — 20 человек;

    2019 год — 0 человек (подлежит корректировке после заключения соглашений на 2020 год);

    2020 год — 0 человек (подлежит корректировке после заключения соглашений на 2020 год).

    4) доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень. Плановое значение показателя в период реализации программы составляет:

    Показатель определяется на основе ведомственного статистического наблюдения с учетом соотношения численности работников, трудоустроенных на отчетную дату;

    5) доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень. Плановое значение показателя в период реализации программы составляет:

    Показатель определяется на основе ведомственного статистического наблюдения с учетом Методики расчета показателя «Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе, в процентах», утвержденной Приказом Росстата от 21.02.2013 N 70.

    4. Общая характеристика инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках региональной программы, и прогноз ожидаемых результатов от их реализации

    В Красноярском крае реализуется и планируется к реализации инвестиционные проекты, включая масштабные инвестиционные проекты по развитию традиционных и созданию новых высокотехнологичных производств. Многие проекты носят комплексный характер, предусматривают организацию производств в нескольких отраслях, обеспечивая одновременно освоение природно-ресурсного потенциала и инфраструктурное развитие малонаселенных территорий региона:

    по проекту «Комплексное развитие Нижнего Приангарья» формируется промышленная и транспортная инфраструктура с целью освоения природно-ресурсного потенциала Нижнего Приангарья — Богучанская ГЭС, Богучанский алюминиевый завод, строительство железнодорожной линии, моста через р. Ангару и другие объекты;

    по комплексному инвестиционному проекту «Ангаро-Енисейский кластер» предусмотрено объединение в центральной части Красноярского края горнопромышленных, лесоперерабатывающих производств, объекта электрогенерации, а также необходимой инфраструктуры;

    продолжается освоение нефтегазовых месторождений Эвенкии (Сузунское, Тагульское, Лодочное, Ванкорское, Юрубчено-Тохомское, Куюмбинское и другие месторождения), в том числе введен в эксплуатацию магистральный нефтепровод «Куюмба — Тайшет»;

    проводится техническое перевооружение ведущих предприятий оборонной промышленности и ракетно-космического комплекса (АО «Красмаш», АО «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнева», АО «Научно-производственное предприятие «Радиосвязь», АО «Центральное конструкторское бюро «Геофизика»), расширение производства, реконструкция, технологическая модернизация крупнейших металлургических и золотодобывающих предприятий (ПАО «ГМК «Норильский никель», ОК «РУСАЛ», АО «Полюс» и другие).

    Также в ближайшие годы планируется реализация ряда крупных инвестиционных проектов с созданием новых рабочих мест в традиционных отраслях экономики:

    в лесопромышленном комплексе (создание производственных площадок в Ирбейском, Енисейском, Курагинском, Минусинском, Эвенкийском районах, модернизация существующих производств в г. Енисейске, Богучанском и Березовском районах);

    в агропромышленном комплексе (строительство свиноводческого комплекса в Большемуртинском районе, птицефабрики в Шарыповском районе, организация полносистемного рыбоводного комплекса в Балахтинском районе и другие объекты);

    в здравоохранении (строительство перинатальных центров в городах Ачинске и Норильске, поликлиники в п. Курагино Курагинского района, реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера, реконструкция районной больницы в с. Богучаны Богучанского района, операционного блока КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича» и другие объекты).

    Реализация инвестиционных проектов по внедрению инновационных технологий также требует привлечения специалистов, в том числе по профессиям, отсутствующим на рынке труда Красноярского края (проекты «Кластер инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск» на базе ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса, «Внедрение виброэкструзионной технологии поточного производства железобетонных конструкций и вибропрессованных стеновых материалов» в г. Сосновоборске, «Производство геосинтетических материалов» в г. Дивногорске и другие).

    Значительная потребность в квалифицированных кадрах по-прежнему связана со строительством как промышленных, так и инфраструктурных объектов:

    продолжается комплексное развитие участка Междуреченск — Тайшет Красноярской железной дороги, планируется строительство железной дороги «Элегест — Кызыл — Курагино»;

    в 2015 — 2017 годах значительные объемы строительных и ремонтных работ связаны с реализацией инвестиционной программы «Норильского никеля».

    Потребность в квалифицированных специалистах прогнозируется также в связи с реализацией программы строительства и реконструкции объектов XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, строительством горно-металлургического комплекса ООО «Русская Платина», развитием Арктической зоны.

    В целом по краю дополнительная кадровая потребность экономики в квалифицированных трудовых ресурсах в 2017 — 2023 годах оценивается на уровне 54 — 57 тыс. человек ежегодно, в том числе порядка 20 — 25 тыс. человек необходимы в связи с созданием новых рабочих мест (в том числе на инвестиционных проектах). Полное замещение дополнительной потребности за счет трудовых ресурсов региона невозможно: ежегодный выпуск молодых специалистов из учреждений профессионального образования прогнозируется на уровне 20 — 22 тыс. человек; высвобождение работников трудоспособного возраста не превысит 7,5 — 8 тыс. человек. Сложившийся дефицит квалифицированных трудовых ресурсов (преимущественно по инженерно-техническим должностям и квалифицированным рабочим) в строительстве, металлургии, машиностроении, добыче полезных ископаемых, агропромышленном комплексе усиливается в силу профессионально-квалификационного несоответствия спроса и предложения рабочей силы на современном рынке труда, а также тем, что выход на пенсию работников соответствующих профессий не компенсируется необходимым количеством специалистов более молодых возрастов.

    Кроме того, значительная часть инвестиционных проектов на территории края связана с созданием новых производств для освоения природных ресурсов в малонаселенных территориях Крайнего Севера (с низкой численностью населения и полным отсутствием на рынке труда трудовых ресурсов с необходимыми профессионально-квалификационными характеристиками).

    С учетом данных опроса работодателей о прогнозируемой кадровой потребности на период до 2023 года дополнительная кадровая потребность при реализации инвестиционных проектов на территории Красноярского края оценивается на уровне 6 — 12 тыс. человек ежегодно.

    Учитывая значительные объемы инвестиционной деятельности в регионе, в Красноярском крае реализуются меры по комплексному кадровому обеспечению инвестиционных проектов как часть системы создания благоприятного инвестиционного климата в регионе (в рамках обеспечения требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, Инвестиционной стратегии Красноярского края до 2030 года):

    прогнозирование потребности в квалифицированных кадрах, в том числе в выпускниках учреждений профессионального образования;

    формирование единого краевого реестра инвестиционных проектов с прогнозируемой кадровой потребностью (на 2017 — 2023 годы соответствующие сведения поступили по 129 проектам, потребность — 57,6 тыс. человек);

    реализация территориальных (городских, районных) планов и программ кадрового обеспечения на 2014 — 2020 годы, предусматривающих по каждому работодателю с прогнозируемой потребностью в квалифицированных специалистах согласованные меры опережающего кадрового обеспечения и сетевые графики кадрового обеспечения с учетом всех источников трудовых ресурсов (по профессиям и годам реализации);

    содействие работодателям, реализующим инвестиционные проекты, в подборе кадров из числа квалифицированных специалистов, проживающих на всей территории края;

    обеспечение доступности сведений о кадровой потребности инвестиционных проектов Красноярского края и возможностях трудоустройства на инвестиционные проекты для жителей края и других субъектов Российской Федерации, а также о прогнозируемой кадровой потребности через специальные разделы на официальном сайте агентства www.trud.krskstate.ru (Гражданам -> Трудоустройство на инвестиционные проекты), информационные стенды и информационные терминалы службы занятости, единый региональный банк вакансий в режиме реального времени, Общероссийскую базу вакансий «Работа в России» (www.trudvsem.ru/map/region/2400000000000);

    внедрение дистанционных форм согласования кандидатов на трудоустройство с работодателями, находящимися в других территориях края (гарантированные собеседования и ярмарки вакансий);

    формирование кадрового резерва из числа жителей Красноярского края (электронная база резюме);

    стимулирование безработных граждан к переезду (переселению) (в 2016 году на соответствующие выплаты из краевого бюджета израсходовано 3,8 млн рублей для 96 человек, в 2017 году запланировано 4,3 млн рублей для 90 человек);

    развитие межрегионального взаимодействия, в том числе заключение соглашений, предусматривающих привлечение трудовых ресурсов из других регионов (Новосибирская, Омская, Томская, Свердловская, Ульяновская области, Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский края и другие регионы).

    В целях повышения соответствия подготовки квалифицированных специалистов в образовательных учреждениях профессионального образования требованиям рынка труда, обеспечения инвестиционных проектов квалифицированными рабочими кадрами и специалистами в Красноярском крае действует комиссия по вопросам кадрового обеспечения экономики Красноярского края, созданная в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 10.11.2016 N 556-п «О создании комиссии по вопросам кадрового обеспечения экономики Красноярского края».

    Реализуемых мер для заполнения кадровой потребности инвестиционных проектов недостаточно, особенно по проектам, где ввод рабочих мест запланирован на 2015 — 2020 годы. Несмотря на увеличение доли заполненных вакансий инвестиционных проектов за счет всех источников трудовых ресурсов (включая привлечение иностранных работников) с 38% за 2007 год до 85% за 2016 год, незаполненными остаются порядка 2,8 — 3,0 тыс. вакансий ежегодно.

    По предварительным оценкам, для замещения кадровой потребности инвестиционных проектов в организации Красноярского края необходимо привлечение на постоянную работу из других регионов России 1,5 — 2,0 тыс. человек ежегодно.

    По итогам отбора инвестиционных проектов в установленном порядке, учитывая отсутствие необходимых трудовых ресурсов в территориях реализации инвестиционных проектов, а также на рынке труда Красноярского края в целом (отсутствие среди незанятых жителей региона кандидатов, имеющих необходимые профессионально-квалификационные характеристики и желающих переехать к новому месту работы; отсутствие необходимых направлений и профилей подготовки в образовательных учреждениях профессионального образования на территории края) в 2015 — 2020 годах в рамках региональной программы необходимо привлечение около 0,9 тысячи квалифицированных работников из других субъектов Российской Федерации для заполнения кадровой потребности на объектах инвестиционных проектов, в том числе:

    1. В рамках инвестиционного проекта «Комплексное развитие Нижнего Приангарья» (создание объектов промышленности с целью освоения природно-ресурсного потенциала Нижнего Приангарья) в Богучанском районе Красноярского края реализуется инвестиционный проект «Строительство и эксплуатация Богучанского алюминиевого завода». Проект реализуется в период с 2006 по 2019 годы с запуском первого пускового комплекса Богучанского алюминиевого завода в 2015 году. Общая численность работников в период эксплуатации объектов инвестиционного проекта составит 3,2 тыс. человек (включая обслуживающий и обеспечивающий персонал), плановая численность персонала на основном производстве на первом пусковом комплексе составляет 1028 человек. В связи с отсутствием на территории Богучанского района и Красноярского края в целом предприятий с аналогичной технологией производства алюминия работодателю (ЗАО «Богучанский Алюминиевый Завод») необходимо привлечь для реализации инвестиционного проекта в 2015 — 2019 годах около 750 квалифицированных специалистов и рабочих из других субъектов Российской Федерации (руководители и специалисты по организации производства высшего уровня квалификации, операторы автоматизированного процесса производства алюминия (обслуживание автоматизированной системы управления технологическим процессом производства алюминия с дистанционного пульта управления), организаторы работ автоматизированного процесса производства алюминия, лаборанты химического и спектрального анализа, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесари-ремонтники и другие), в том числе в 2015 году — 483 человека, в 2016 году — 160 человек, в 2017 году — 34 человека, в 2018 году — 20 человек. Набор работников осуществляется из числа опытных специалистов и рабочих, ранее занятых на металлургических предприятиях. Для привлечения и трудоустройства на объектах инвестиционного проекта жителей других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы работодателем предусмотрены следующие меры поддержки: компенсация затрат на проезд к месту работы работника и членов его семьи, оплата доставки багажа работника и членов его семьи, компенсация затрат, связанных с предоставлением работнику, а также членам его семьи жилья (предоставление работнику ведомственного жилья в аренду, компенсация стоимости аренды жилья), компенсация затрат на обучение работника (профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации), в том числе для получения необходимых компетенций перед трудоустройством, компенсация затрат, связанных с направлением работника на обучение (оплата проезда работника до места учебы и обратно, оплата жилья работнику на время учебы, оплата суточных расходов работнику, направленному на обучение), и другие меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предусмотренные соглашением об участии в региональной программе.

    2. В городе Лесосибирске Красноярского края реализуется инвестиционный проект в области деревообработки «Улучшение качества и увеличение объемов выпускаемой продукции на базе ЗАО «Новоенисейский ЛХК» (предусматривает ввод в эксплуатацию линии лесопиления EWD, линий сортировки пиловочника и сырых пиломатериалов Springer, ремонт сушильных камер и других объектов). Проект реализуется в период с 2015 по 2021 год. При реализации инвестиционного проекта создается 106 новых рабочих мест. В связи с отсутствием на рынке труда города Лесосибирска свободных трудовых ресурсов необходимой квалификации, отсутствием на рынке труда Красноярского края в целом необходимого числа квалифицированных специалистов и рабочих, готовых переехать к новому месту работы, невозможностью организации работы вахтовым методом работодателю (ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс») необходимо привлечь для реализации инвестиционного проекта в 2016 году — 90 человек, в 2017 году — 6 человек квалифицированных специалистов и рабочих из других субъектов Российской Федерации, (электромеханики по средствам автоматики и приборам технологического оборудования, заточники деревообрабатывающего инструмента, операторы на автоматических и полуавтоматических линиях деревообработки, инженеры-механики, мастера-технологи и другие). Для привлечения и трудоустройства на объектах инвестиционного проекта жителей других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы работодателем предусмотрены следующие меры поддержки: компенсация затрат на проезд к месту работы работника и членов его семьи, компенсация затрат, связанных с предоставлением работнику, а также членам его семьи жилья (аренда жилья, гостиницы), компенсация затрат на обучение работника (стажировка на специализированном оборудовании, профессиональная переподготовка), а также затрат в связи с направлением на обучение работника (оплата проезда работника до места учебы и обратно, оплата жилья работнику на время учебы), компенсация проезда к месту отдыха работника и членов его семьи и другие меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предусмотренные соглашением об участии в региональной программе.

    3. В городе Дивногорске Красноярского края Группой компаний «ТехПолимер» реализуются инвестиционные проекты по развитию инновационных технологий в области производства и монтажа геосинтетических систем и гидроизоляционных материалов («Создание производства футеровочных анкерных листов», «Расширение производства геосинтетических материалов» и другие). Проекты реализуются в период с 2014 по 2018 год. При реализации инвестиционного проекта «Создание производства футеровочных анкерных листов» создается 50 новых рабочих мест. В связи с отсутствием на рынке труда города Дивногорска свободных трудовых ресурсов необходимой квалификации, отсутствием на рынке труда Красноярского края в целом специалистов с необходимым инженерным образованием и опытом работы работодателю (ЗАО «Техполимер») необходимо привлечь для реализации инвестиционного проекта в 2016 — 2018 годах 10 высококвалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации, в том числе 6 человек в 2016 году (технологи по переработке пластмасс, инженеры по экструзионному оборудованию, инженеры-испытатели и начальник испытательной лаборатории). Для привлечения и трудоустройства жителей других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы работодателями предусмотрены следующие меры поддержки: компенсация проезда работника, членов семьи и провоза багажа; частичная компенсация стоимости аренды жилого помещения; оплата за повышение квалификации и стажировку работника.

    4. В восточной группе территорий Красноярского края (город Канск, Тасеевский, Иланский и Партизанском районы) реализуется инвестиционный проект «Создание лесозаготовительного и лесоперерабатывающего комплекса восточной группы районов Красноярского края с безотходной переработкой», основными объектами являются цех лесопиления и завод по глубокой переработке древесины. Проект реализуется в период с 2015 по 2017 год. При реализации инвестиционного проекта создается 148 рабочих мест, в том числе 90 мест в 2016 году. В связи с отсутствием на рынке труда Тасеевского района и города Канска свободных трудовых ресурсов необходимой квалификации, отсутствием на рынке труда Красноярского края в целом необходимого числа квалифицированных специалистов и рабочих, готовых переехать к новому месту работы, невозможностью организации работы вахтовым методом работодателю (ООО «СП-ДРЕВ») необходимо привлечь для реализации инвестиционного проекта в 2016 году 10 квалифицированных специалистов и рабочих из других субъектов Российской Федерации (технологи лесозаготовительного комплекса и деревообрабатывающего комплекса, операторы-станочники на лесопильную технику, четырехсторонники и другие станки). Для привлечения и трудоустройства на объектах инвестиционного проекта жителей других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы работодателем предусмотрены следующие меры поддержки: оплата проезда работника и членов его семьи, провоз багажа; затраты по аренде жилья; единовременная выплата при обустройстве.

    5. В городе Ачинске Красноярского края реализуется инвестиционный проект «Строительство перинатального центра в г. Ачинске». Проект реализуется в 2016 — 2018 годах, ввод в эксплуатацию основного объекта инвестиционного проекта (краевого центра охраны материнства и детства N 2) запланирован в 4-м квартале 2016 года. В связи с отсутствием на рынке труда города Ачинска свободных трудовых ресурсов необходимой квалификации, отсутствием на рынке труда Красноярского края в целом необходимого числа квалифицированных специалистов медицинского профиля работодателю (КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства N 2») необходимо привлечь для реализации инвестиционного проекта в 2016 году — 5, в 2017 году — 1 высококвалифицированного специалиста из других субъектов Российской Федерации (врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-неонатолог, врач-невролог, врач педиатр участковый, врач детский хирург и другие). Для привлечения и трудоустройства на объектах инвестиционного проекта жителей других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы работодателем совместно с органами местного самоуправления г. Ачинска предусмотрены следующие меры поддержки: компенсация затрат на проезд к месту работы работника и членов его семьи, компенсация затрат, связанных с предоставлением работнику, а также членам его семьи жилья (предоставление ведомственного жилья, наем или приобретение жилья, в том числе по договору ипотечного кредитования), компенсация затрат на обучение работника (профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации), в том числе для получения необходимых компетенций перед трудоустройством, компенсация затрат, связанных с направлением работника на профессиональное обучение (оплата проезда работника до места учебы и обратно, командировочные расходы, оплата жилья по месту учебы), выплата подъемного пособия (выплата работнику на обустройство, в том числе на приобретение бытовой техники, оргтехники, мебели, в случае ремонта жилья — приобретение строительных материалов) и другие меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предусмотренные соглашением об участии в региональной программе.

    6. В Балахтинском районе Красноярского края реализуется инвестиционный проект «Проект организации полносистемного рыбоводного комплекса для осетровых видов рыб в п. Приморск Красноярского края». Проект реализуется в период с 2015 по 2025 годы, ввод в эксплуатацию цеха и садковой линии произведен в 2015 году. При реализации инвестиционного проекта в 2015 — 2018 годах создается 66,5 новых рабочих мест. В связи с отсутствием на территории Балахтинского района и Красноярского края в целом квалифицированных специалистов и рабочих по соответствующим профессиям, отсутствием подготовки в системе профессионального образования края по профессиям (специальностям) в сфере рыбоводства работодателю (ООО «Малтат») необходимо привлечь для реализации инвестиционного проекта в 2016 году 10 квалифицированных специалистов и рабочих из других субъектов Российской Федерации (гидрохимик-ихтиопатолог, рыбоводы). Для привлечения и трудоустройства на объектах инвестиционного проекта жителей других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы работодателем предусмотрены следующие меры поддержки: оплата проезда работника (с семьей) по факту прибытия и устройства; оплата расходов на проживание (ежемесячно); оплата расходов при обустройстве на новом месте (единовременно).

    7. В городе Лесосибирске реализуется инвестиционный проект «Реконструкция лесоперерабатывающего комбината на базе промышленной площадки Маклаковского ЛДК для производства сухих пиломатериалов и пеллет». Проект реализуется в 2016 — 2022 годах, ввод в эксплуатацию объектов инвестиционного проекта (комплекс сушильных камер, линия пеллет) запланирован с 2016 года. Плановая численность персонала на объектах инвестиционного проекта составляет 128 человек. В связи с отсутствием на рынке труда города Лесосибирска свободных трудовых ресурсов необходимой квалификации, отсутствием на рынке труда Красноярского края в целом необходимого числа квалифицированных специалистов и рабочих, готовых переехать к новому месту работы, невозможностью организации работы вахтовым методом работодателю (ООО «Сиблеско») необходимо привлечь для реализации инвестиционного проекта в 2016 году 10 квалифицированных специалистов и рабочих из других субъектов Российской Федерации (капитан-механик, декларант, эколог, рулевой-моторист, слесарь КИПиА 5 — 6 разряда, водитель категории «Е» и другие). Для привлечения и трудоустройства на объектах инвестиционного проекта жителей других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы работодателем предусмотрены следующие меры поддержки: оплата проезда и провоза багажа работника и членов его семьи; аренда благоустроенного жилья, включая предметы первой необходимости; оплата расходов при обустройстве на новом месте; оплата за обучение.

    8. В ЗАТО город Зеленогорск Красноярского края реализуется инвестиционный проект «Реконструкция СКУ энергоблока N 1 с переходом на АСУ ТП». Инвестиционный проект реализуется в 2015 — 2017 годах. Срок до ввода в эксплуатацию указанного объекта после реконструкции — 1 квартал 2017 года. В связи с отсутствием на рынке труда города Зеленогорска и Красноярского края свободных трудовых ресурсов необходимой квалификации, работодателю (Филиал ПАО «ОГК-2»-Красноярская ГРЭС-2) необходимо привлечь в 2017 году 6 квалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации по профессиям «машинист энергоблока», «машинист-обходчик по котельному оборудованию», «машинист-обходчик по турбинному оборудованию» и другие. Для привлечения и трудоустройства на объектах инвестиционного проекта жителей других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы работодателем предусмотрены следующие меры поддержки: компенсация найма жилья для работника, материальная поддержка на обустройство, предоставление работнику социального пакета (оплата расходов на оздоровление и отдых работника и его детей, материальная помощь (при рождении ребенка, при уходе работника в ежегодный основной оплачиваемый отпуск, на лечение) и другие меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предусмотренные соглашением об участии в региональной программе.

    9. В Мотыгинском районе Красноярского края реализуется инвестиционный проект «Модернизация шахтных печей: переход на генераторный газ». Ввод в эксплуатацию основного объекта инвестиционного проекта (цеха декарбонизации магнезита) запланирован в 2017 — 2018 годах. В связи с отсутствием на рынке труда Мотыгинского района и Красноярского края свободных трудовых ресурсов необходимой квалификации работодателю (Филиал ООО «Группа «Магнезит» в пгт Раздолинске») необходимо привлечь для реализации инвестиционного проекта в 2017 году 7 высококвалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации (газогенераторщик, мастер участка, лаборант и другие). Для привлечения и трудоустройства на объектах инвестиционного проекта жителей других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы работодателем предусмотрены следующие меры поддержки: компенсация затрат на проезд к месту работы работника и членов его семьи, оплата доставки багажа работника и членов его семьи, компенсация затрат, связанных с предоставлением работнику, а также членам его семьи жилья (наем жилья, предоставление ведомственного жилья), компенсация затрат на обучение работника (профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации), в том числе для получения необходимых компетенций перед трудоустройством, компенсация затрат, связанных с направлением работника на обучение (оплата проезда работника до места учебы и обратно, оплата жилья на время учебы, оплата командировочных (суточных) расходов работнику, направленному на обучение), и другие меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предусмотренные соглашением об участии в региональной программе.

    10. В Шушенском районе Красноярского края реализуется инвестиционный проект «Реконструкция аэропортового комплекса «Шушенское», основными объектами являются здание аэропорта, аэропортовая и привокзальная площадь, ввод в эксплуатацию которых — в 2017 году. Инвестиционный проект реализуется в 2017 — 2019 годах, при реализации проекта создается 18 новых рабочих мест. В связи с отсутствием на рынке труда Шушенского района свободных трудовых ресурсов необходимой квалификации, отсутствием на рынке труда Красноярского края в целом необходимого числа квалифицированных специалистов авиационного профиля работодателю (ООО «Аэропортовый комплекс «Шушенское») необходимо привлечь для реализации инвестиционного проекта в 2017 году 2 высококвалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации (главный энергетик, начальник службы электросветотехнического обеспечения полета, специалист аэродромной службы, авиатехник, специалист службы перевозок, авиатехник летательного аппарата и двигателя, инженер авиационного и радиоэлектронного оборудования и другие). Для привлечения и трудоустройства на объектах инвестиционного проекта жителей других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы работодателем предусмотрены следующие меры поддержки: компенсация затрат на проезд к месту работы работника и членов его семьи, оплата доставки багажа работника и членов его семьи, компенсация затрат, связанных с предоставлением работнику, а также членам его семьи жилья, в том числе с предоставлением ведомственного жилья, наем, компенсация затрат на обучение работника (профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации), оплата проезда работника до места учебы и обратно, выплата единовременного подъемного пособия и другие меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предусмотренные соглашением об участии в региональной программе.

    11. В Канском районе Красноярского края реализуется инвестиционный проект «Ферма КРС на 1200 голов» (предусматривает создание фермы крупного рогатого скота до 1200 голов). Период реализации инвестиционного проекта 2015 — 2020 годы. Срок ввода в эксплуатацию объектов инвестиционного проекта — 2020 год. При реализации инвестиционного проекта в 2017 — 2020 годах создается 56 новых рабочих мест. В связи с отсутствием на территории Канского района и Красноярского края в целом квалифицированных специалистов по соответствующим профессиям в сфере животноводства работодателю (ОАО «Тайнинское») необходимо привлечь для реализации инвестиционного проекта в 2017 году 2 квалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации (ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер, зоотехник). Для привлечения и трудоустройства на объектах инвестиционного проекта жителей других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы работодателем предусмотрены следующие меры поддержки: компенсация стоимости билетов на проезд от места проживания работника до места назначения, предоставление работнику ведомственного жилья в аренду, компенсация работнику затрат на приобретение мебели, бытовой техники, оплата топливных материалов (угля) для отопления жилого помещения и другие меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предусмотренные соглашением об участии в региональной программе.

    12. В городе Красноярске реализуется инвестиционный проект «Создание пространства для «Беби-театра» (ремонтные работы по обустройству служебных помещений основного здания театра)», предусматривающий создание в 2017 году театра для самых маленьких зрителей. В связи с отсутствием на территории города Красноярска и Красноярского края в целом квалифицированных специалистов работодателю (КГАУК «Красноярский театр юного зрителя») необходимо привлечь для реализации инвестиционного проекта в 2017 году 3 квалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации по профессии «артист драмы». Для привлечения и трудоустройства на объектах инвестиционного проекта жителей других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы работодателем предусмотрены следующие меры поддержки: компенсация затрат на проезд к месту работы работника и членов его семьи, выплаты работнику на обустройство, компенсация затрат, связанных с предоставлением работнику, а также членам его семьи жилья (предоставление ведомственного жилья, наем жилья), выплаты стимулирующего характера и другие меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предусмотренные соглашением об участии в региональной программе.

    13. В ЗАТО город Железногорск Красноярского края реализуется инвестиционный проект «Строительство промышленного производства МОКС-топлива для энергоблока N 4 Белоярской АЭС с реактором БН-800». В период реализации инвестиционного проекта создается 285 новых рабочих мест в 2016 году, 391 — в 2018 году. В связи с отсутствием на рынке труда города Железногорска и Красноярского края свободных трудовых ресурсов необходимой квалификации работодателю (ФГУП «Горно-химический комбинат») необходимо привлечь в 2017 году 5 квалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации по профессиям «оператор автоматической линии изготовления ТВЭЛ 6 разряд», «начальник смены», «инженер-технолог от 3 категории» и другие. Для привлечения и трудоустройства на объектах инвестиционного проекта жителей других субъектов Российской Федерации в рамках региональной программы работодателем предусмотрены следующие меры поддержки: компенсация затрат на проезд к месту работы работника и членов его семьи; выплаты работнику на обустройство; компенсация затрат, связанных с предоставлением работнику, а также членам его семьи жилья (возмещение части расходов на аренду жилья в городе Железногорске, помощь в приобретении жилья, в том числе по договору ипотечного кредитования).

    Прогнозные расходы работодателей, связанные с привлечением квалифицированных трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, составляют порядка 300 тыс. рублей на одного специалиста, в том числе 75 тыс. рублей из собственных средств работодателей.

    4.1. Порядок и условия участия работодателей в региональной программе, предоставления работодателям финансовой поддержки в рамках региональной программы

    4.1.1. Агентство является уполномоченным органом по вопросам реализации региональной программы, осуществляет разработку и утверждение форм документов, необходимых для реализации региональной программы.

    Нормативные правовые акты, разработанные для выполнения условий реализации региональной программы, утверждает Правительство Красноярского края.

    4.1.3. Заключение соглашений с работодателями проводит агентство в соответствии с обязательными условиями, предусмотренными пунктом 4 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

    4.1.4. Работодателю, заключившему соглашение об участии в региональной программе, предоставляется сертификат на привлечение трудовых ресурсов в Красноярский край (далее — Сертификат).

    Сертификат удостоверяет право работодателя на получение финансовой поддержки при привлечении трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень.

    4.1.6. Работодатель может получить несколько Сертификатов по мере привлечения трудовых ресурсов в рамках региональной программы, при этом общее количество работников по всем Сертификатам не должно превышать установленного соглашением об участии в региональной программе.

    4.1.8. Для получения финансовой поддержки, предусмотренной Сертификатом, работодатель заключает с агентством, договор о предоставлении субсидии.

    4.1.9. Финансовая поддержка, предусмотренная Сертификатом, предоставляется работодателю после подтверждения сведений о поступивших за период не менее чем в течение трех месяцев страховых взносах в государственные внебюджетные фонды и предоставления копии трудового договора с работником.

    4.1.10. Трудовой договор с работником должен быть заключен не ранее даты обращения работодателя о включении инвестиционного проекта в региональную программу в соответствии с пунктом 4.1.2 настоящего раздела, в отношении инвестиционных проектов, включенных в региональную программу на 2015 год, — не ранее утверждения региональной программы.

    В трудовом договоре с работником должны быть указаны меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем работнику, порядок и условия их предоставления в соответствии с условиями, предусмотренными заключенным соглашением об участии в региональной программе.

    4.1.11. Согласие работодателя на осуществление агентством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки, предусмотренной Сертификатом, предусматривается в договоре о предоставлении субсидии.

    4.1.12. Агентство осуществляет контроль за соблюдением работодателями условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки.

    4.1.13. Контроль за соблюдением работодателями условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки, а также возврат работодателем в краевой бюджет средств финансовой поддержки осуществляются в соответствии с Порядком предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2016 N 20-п.

    5. Сроки и этапы реализации региональной программы

    Региональная программа разрабатывается на период 2015 — 2020 годов. Период реализации региональной программы может быть продлен на последующий трехлетний период для достижения контрольного значения целевых показателей (индикаторов) региональной программы с уточнением при необходимости механизмов реализации региональной программы и с учетом оценки эффективности такой региональной программы.

    Предусмотрены следующие основные этапы реализации региональной программы:

    на 1-м этапе (в 2015 году) проводится пилотное апробирование по отдельным инвестиционным проектам механизмов повышения трудовой мобильности за счет трудовых ресурсов из числа граждан Российской Федерации из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень;

    на 2-м этапе (2016 — 2020 годы) в рамках региональной программы организуется заполнение потребности инвестиционных проектов в трудовых ресурсах для строительства и эксплуатации объектов, а также для социального и инфраструктурного обеспечения инвестиционных проектов.

    6. Финансовое обеспечение реализации региональной программы

    В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 N 696-р Красноярский край включен в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

    Финансовое обеспечение реализации региональной программы осуществляется за счет средств краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета.

    Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей региональной программы по статьям расходов и источникам финансирования приведена в приложении N 1 к региональной программе.

    Включение средств субсидии из федерального бюджета краевому бюджету на софинансирование дополнительных мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих привлечение трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, включенные в Перечень, в объем финансирования региональной программы осуществляется при условии заключения соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Красноярского края о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее — соглашение). Основанием для заключения соглашения является распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, утверждаемое Законом Российской Федерации от 05.12.2017 N 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

    6.1. Финансово-экономическое обоснование объемов бюджетных ассигнований по источникам финансирования средств, направляемых на реализацию региональной программы

    6.1.1. В составе затрат на реализацию региональной программы предусмотрены расходы на предоставление работодателям финансовой поддержки, предусмотренной Сертификатами, и расходы на изготовление и тиражирование Сертификатов за счет средств краевого бюджета.

    6.1.2. Объемы затрат на реализацию региональной программы определены в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», приведенными в приложении N 6 к государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298:

    размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета краевому бюджету на софинансирование региональной программы, рассчитан исходя из уровня софинансирования региональной программы:

    в 2017 году — в размере 59% расходного обязательства Красноярского края;

    в 2018 году — в размере 75% расходного обязательства Красноярского края;

    в 2019 году — в размере 75% расходного обязательства Красноярского края;

    в 2020 году — в размере 75% расходного обязательства Красноярского края;

    уровень финансирования расходного обязательства Красноярского края, источником финансового обеспечения которого является субсидия, установлен:

    в 2017 году — в размере 41% расходного обязательства Красноярского края;

    в 2018 году — в размере 25% расходного обязательства Красноярского края;

    в 2019 году — в размере 25% расходного обязательства Красноярского края;

    в 2020 году — в размере 25% расходного обязательства Красноярского края.

    6.1.3. Общий объем финансового обеспечения региональной программы на 2015 год составит 131197,5 тыс. рублей, в том числе:

    объем средств на предоставление работодателям финансовой поддержки равен 131175,0 тыс. рублей (225,0 тыс. рублей x 583 чел.), из них субсидия из федерального бюджета составляет 91822,5 тыс. рублей (131175,0 тыс. рублей x 0,7), средства краевого бюджета — 39352,5 тыс. рублей (131175,0 тыс. рублей x 0,3);

    расходы на изготовление и тиражирование Сертификатов предусмотрены за счет средств краевого бюджета в сумме 22,5 тыс. рублей.

    6.1.4. Общий объем финансового обеспечения региональной программы на 2016 год составит 65475,0 тыс. рублей, в том числе:

    объем средств на предоставление работодателям финансовой поддержки равен 65475,0 тыс. рублей (225,0 тыс. рублей x 291 чел.), из них субсидия из федерального бюджета составляет 45832,5 тыс. рублей (65475,0 тыс. рублей x 0,7), средства краевого бюджета — 19642,5 тыс. рублей (65475,0 тыс. рублей x 0,3).

    6.1.5. Общий объем финансового обеспечения региональной программы на 2017 год составит 16650,0 тыс. рублей, в том числе:

    объем средств на предоставление работодателям финансовой поддержки равен 16650,0 тыс. рублей (225,0 тыс. рублей x (66 + 8) чел., где 66 чел. — численность работников, которых планируется привлечь для реализации инвестиционных проектов в рамках региональной программы, 8 чел. — численность работников, трудоустроенных в 2016 году, в отношении которых перед работодателями не выполнены обязательства по финансовой поддержке в связи с тем, что в 2016 году не наступил трехмесячный период выплат работодателем страховых взносов за этих работников в государственные внебюджетные фонды), из них субсидия из федерального бюджета составляет 9823,5 тыс. рублей (16650,0 тыс. рублей x 0,59), средства краевого бюджета — 6826,5 тыс. рублей (16650,0 тыс. рублей x 0,41).

    6.1.6. Общий объем финансового обеспечения региональной программы на 2018 год составит 11250,0 тыс. рублей, в том числе:

    объем средств на предоставление работодателям финансовой поддержки равен 11250,0 тыс. рублей (225,0 тыс. рублей x (20 + 30) чел., где 20 чел. — численность работников, которых планируется привлечь для реализации инвестиционных проектов в рамках региональной программы, 30 чел. — численность работников, трудоустроенных в 2017 году, в отношении которых перед работодателями не выполнены обязательства по финансовой поддержке в связи с тем, что в 2017 году не наступил трехмесячный период выплат работодателем страховых взносов за этих работников в государственные внебюджетные фонды), из них субсидия из федерального бюджета составляет 8437,5 тыс. рублей (11250,0 тыс. рублей x 0,75), средства краевого бюджета — 2812,5 тыс. рублей (11250,0 тыс. рублей x 0,25).

    6.1.8. Объемы финансового обеспечения региональной программы на 2019 — 2020 годы уточняются при установлении соответствующих расходных обязательств.

    6.1.9. Общие затраты на реализацию мероприятий региональной программы на 2015 — 2020 годы составят 224572,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

    федерального бюджета — 155916,0 тыс. рублей;

    краевого бюджета — 68656,5 тыс. рублей;

    в том числе по годам:

    общий объем финансирования — 131197,5 тыс. рублей;

    за счет средств федерального бюджета — 91822,5 тыс. рублей;

    за счет средств краевого бюджета — 39375,0 тыс. рублей;

    общий объем финансирования — 65475,0 тыс. рублей;

    за счет средств федерального бюджета — 45832,5 тыс. рублей;

    за счет средств краевого бюджета — 19642,5 тыс. рублей;

    общий объем финансирования — 16650,0 тыс. рублей;

    за счет средств федерального бюджета — 9823,5 тыс. рублей;

    за счет средств краевого бюджета — 6826,5 тыс. рублей;

    общий объем финансирования — 11250,0 тыс. рублей;

    за счет средств федерального бюджета — 8437,5 тыс. рублей;

    за счет средств краевого бюджета — 2812,5 тыс. рублей.

    7. Перечень программных мероприятий региональной программы

    Перечень программных мероприятий региональной программы приведен в приложении N 2 к региональной программе.

    7.1. Меры правового регулирования в сфере повышения мобильности трудовых ресурсов

    В целях реализации мероприятий региональной программы в Красноярском крае приняты следующие нормативные правовые акты:

    8. Эффективность и результативность реализации региональной программы

    Реализация региональной программы будет способствовать решению задач социально-экономического развития региона по следующим направлениям:

    создание и сохранение высокопроизводительных рабочих мест на инвестиционных проектах Красноярского края и, как следствие, создание новых рабочих мест в инфраструктурных секторах, обеспечивающих реализацию проекта (торговля, транспорт, образование, бытовое, культурное и социальное обслуживание населения). В рамках региональной программы прирост высокопроизводительных рабочих мест составит не менее 0,4 тыс. мест;

    улучшение ситуации на рынке труда Красноярского края за счет привлечения квалифицированных работников на постоянное место жительства в трудонедостаточные территории Красноярского края и, как следствие, прирост численности трудовых ресурсов и численности занятых в экономике. В рамках региональной программы привлечение и закрепление дополнительных трудовых ресурсов составит не менее 0,9 тыс. человек, прирост числа высококвалифицированных работников в экономике региона — не менее 0,4 тыс. человек;

    улучшение ситуации с заполнением кадровой потребности инвестиционных проектов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие региона и, как следствие, снижение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Красноярского края, отдельных трудонедостаточных территорий края (Богучанский район, города Дивногорск и Лесосибирск), а также на отраслевых рынках труда (здравоохранение, рыбоводство, производство пластмассовых изделий, металлургическое производство, производство пиломатериалов, обслуживание воздушных судов). В рамках региональной программы будет заполнено не менее 0,9 тыс. вакансий, по которым отсутствуют кандидаты на рынке труда Красноярского края.

    Экономическая эффективность региональной программы связана с дополнительными поступлениями налога на доходы физических лиц в бюджет Красноярского края (в среднем на одного привлеченного в регион квалифицированного специалиста — 198 тыс. рублей за 3 года исходя из прогнозируемого уровня среднекраевой заработной платы), что более чем в 3 раза превышает затраты регионального бюджета на привлечение квалифицированного специалиста в рамках региональной программы.

    Оценка достижения планируемой эффективности региональной программы предусмотрена по следующим критериям:

    а) уровень достижения цели и решения задач региональной программы на основании сравнения фактически достигнутых значений показателей с установленными региональной программой:

    число созданных при реализации инвестиционного проекта, включенного в региональную программу, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места;

    численность работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу, из других субъектов Российской Федерации;

    доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках региональной программы (на конец периода);

    б) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;

    в) полнота выполнения запланированных мероприятий программы в установленные сроки на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов (в соответствии с приложением N 2 к региональной программе).

    К рискам реализации региональной программы, вследствие которых возможно недостижение целевых показателей (индикаторов) программы, относятся:

    отсутствие достаточного количества квалифицированных специалистов из числа жителей субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, желающих трудоустроиться на инвестиционных проектах в Красноярском крае;

    расторжение трудовых договоров по инициативе работников в период реализации региональной программы;

    невозможность выполнения работодателями условий участия в региональной программе в связи с изменением условий реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу (сроки ввода рабочих мест, профессионально-квалификационные требования к специалистам и другие параметры), и изменением экономической ситуации на предприятиях, реализующих инвестиционные проекты.

    В целях минимизации указанных рисков планируется применение следующих механизмов:

    повышение информированности квалифицированных специалистов из числа жителей субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, о возможностях трудоустройства на инвестиционных проектах в Красноярском крае, в том числе через Общероссийскую базу вакансий «Работа в России», заключение соглашений с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, осуществляющих полномочия в области содействия занятости;

    совершенствование технологий отбора и согласования с работодателями кандидатов на трудоустройство из числа жителей субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень;

    оперативная корректировка региональной программы.

    9. Управление реализацией региональной программы и контроль за ходом ее реализации

    Управление реализацией региональной программы осуществляет агентство.

    При реализации мероприятий региональной программы агентство:

    координирует действия участников региональной программы;

    разрабатывает план реализации региональной программы (при необходимости, с учетом сроков реализации мероприятий региональной программы);

    организует выполнение мероприятий региональной программы;

    проводит мониторинг реализации региональной программы;

    готовит предложения по корректировке региональной программы.

    Агентство осуществляет контроль за своевременным выполнением в полном объеме мероприятий государственной региональной программы, включая установление сроков и формы представления необходимых сведений центрами занятости населения и работодателями, участвующими в региональной программе.

    Контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию региональной программы, осуществляет агентство. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию региональной программы осуществляет Счетная палата Красноярского края.

    Приложение N 1. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей региональной программы

    Приложение N 1
    к региональной программе
    повышения мобильности
    трудовых ресурсов