Содержание:

Удостоверение личности лица без гражданства

В России планируют выдавать новые документы, удостоверяющие личность. Их смогут получить лица без гражданства — бывшие граждане СССР, проживающие в стране более 15 лет, освободившиеся заключенные, а также те, кто переехал в Россию еще в детском возрасте, но так и не стал обладателем паспорта. Разработкой законопроекта занимается МВД. Новое удостоверение позволит лицам без гражданства находиться в стране легально. Сейчас люди без определенного правового статуса зачастую не могут получить даже разрешение на временное проживание, отмечают эксперты.

Факт разработки законопроекта подтвердила и член правительственной комиссии по миграционной политике Светлана Ганнушкина. По ее словам, в новый документ впишут основные данные о владельце, а также адрес его фактического проживания и вклеят фотографию. Удостоверение личности позволит людям без статуса впоследствии претендовать на получение разрешения на временное проживание в России.

По закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» лицами без гражданства считаются люди, не являющиеся гражданами России и не имеющие «доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства».

После распада СССР многие люди не получили паспорт ни одной из бывших союзных республик, утверждает Светлана Ганнушкина. Согласно закону «О гражданстве», который вступил в силу в 1992 году, гражданами РФ стали те, кто на тот период был прописан на территории России. Приезжие из союзных республик, а также студенты зарубежных вузов автоматически лишились гражданства в процессе переоформления паспортов. Поэтому некоторые до сих пор живут в России без определенного правового статуса. С этим столкнулось в основном русскоязычное население. По словам Светланы Ганнушкиной, сейчас в стране проживает около 400–500 тыс. лиц, которые до сих пор не получили гражданство после распада СССР.

С проблемой определения правового статуса сталкиваются и бывшие заключенные без документов, уверен ответственный секретарь столичной Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Иван Мельников. После выхода на свободу они не могут легально остаться в РФ или уехать. Этих людей направляют в центр временного содержания, где они фактически находятся в заключении неопределенный срок.

Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова в итоговом докладе за 2017 год отмечала, что «волокита в решении вопросов установления личности и принадлежности к гражданству Российской Федерации становится острой проблемой для лиц, содержащихся не только в учреждениях уголовно-исполнительной системы, но и в центрах временного содержания иностранных граждан и в учреждениях психоневрологического профиля».

Ранее президентский Совет по правам человека (СПЧ) поддержал инициативу о введении основного удостоверяющего личность документа для людей без гражданства. Правозащитники заявили, что практически в каждом регионе, который они посещают, сталкиваются с такими ситуациями, «когда человек есть, а никаких документов у него нет».

В пресс-службе МВД не предоставили оперативных комментариев.

В России появится удостоверение личности для лиц без гражданства

В России планируют выдавать новые документы, удостоверяющие личность. Их смогут получить лица без гражданства — бывшие граждане СССР, проживающие в стране более 15 лет, освободившиеся заключенные, а также те, кто переехал в Россию еще в детском возрасте, но так и не стал обладателем паспорта. Разработкой законопроекта занимается МВД. Новое удостоверение позволит лицам без гражданства находиться в стране легально. Сейчас люди без определенного правового статуса зачастую не могут получить даже разрешение на временное проживание, отмечают эксперты.

Лица без гражданства, проживающие в России, смогут получить специальный документ, удостоверяющий личность. Об этом заявила замначальника Главного управления по вопросам миграции МВД Валентина Казакова на совещании Общественного совета при ведомстве. Протокол за подписью председателя совета Анатолия Кучерены есть в распоряжении «Известий».

Законопроект, подготовленный МВД, предполагает «выдачу лицам без гражданства нового документа, удостоверяющего личность». Речь идет прежде всего о бывших гражданах СССР, проживающих на территории России более 15 лет, людях, освобожденных из мест лишения свободы, а также о тех, кто прибыл в страну в детском возрасте, но не смог получить гражданство, сказано в протоколе.

Законопроект МВД позволяет подавать заявление на гражданство «не только по месту жительства, но и по месту пребывания».

Жизнь человека без гражданства (апатрида)

От 12 до 15 миллионов человек на нашей планете не имеют гражданства ни одной страны мира. Это число сравнимо с численностью среднего европейского государства, к примеру, Греции или Бельгии. В юридической лексике есть термин, обозначающий статус личностей, не имеющих правовых отношений с государством, – «лицо без гражданства» или «апатрид».

Как теряют гражданство

Впервые об апатридстве заговорили в Лиге Наций. Термины «апатриды» и «лица без гражданства» – являются синонимами. Эти понятия были введены, чтобы определить статус беженцев, появившихся в большом количестве после Первой мировой войны. Два договора – Конвенция о статусе апатридов и Конвенция о сокращении безгражданства формулируют правовое положение апатридов, живущих в странах, подписавших указанные международные документы.

Апатридство бывает абсолютным и относительным. Если человек рождается лицом без гражданства, то это абсолютный апатрид, если гражданство было утеряно по разным причинам, то относительный апатрид. После выяснения, как называется человек без гражданства, целесообразно определить, какие причины приводят к этому положению. К таковым относят такие ситуации:

  • ребенок автоматически становится апатридом, если его отец и мать обладают этим статусом. Исключением становится ситуация, когда человек рождается в стране, в которой новорожденного признают своим гражданином по «праву почвы» ;
  • если были предоставлены документы с ложной информацией. Например, люди поженились для того, чтобы один из брачующихся получил гражданство. После раскрытия подобной аферы предоставленный статус может быть аннулирован;
  • когда человек добровольно отказывается быть гражданином государства. Часто так происходит, когда подаются документы на гражданство. Человек находится в неоднозначном положении: пока приобретается новый статус, он лишается имеющегося и становится временным апатридом. Но если его прошение не одобрят, ему ничего не остается, как стать лицом без гражданства;
  • в ситуации, когда происходит распад страны, ее завоевание или она входит в состав другой. Яркий пример такого прецедента – распад СССР;
  • государство может отнять гражданство принудительно, если человек уличен в шпионаже, иных противоправных деяниях. Часто процедура сопровождается экспатриацией (выселением).
  • Еще гражданин может быть лишен гражданства РФ, если он сообщал заведомо неверную информацию в период подачи документов на гражданство, и его настоящей целью было желание проводить террористическую деятельность в России, захватывать заложников, создавать незаконные вооруженные формирования.

    Иностранцы и апатриды: одно и то же?

    Законодательные акты, в которых прописаны права и должные, безусловные для выполнения действия (обязанности) апатридов, в каждой стране имеют свою специфику. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ практически однозначен, но есть несколько моментов, которые их отличают:

    • апатридам не предоставляют покровительство в диппредставительстве;
    • иностранец всегда находится в правовом поле страны, где он пребывает на определенный момент и своей официальной родины. Апатрид же состоит только в компетенции страны местопребывания;
    • иностранец имеет паспорт, а апатрид не может документально доказать свою взаимосвязь с государством.
    • В остальном иностранцы и апатриды имеют одинаковые права, обязанности и ограничения. Как и иностранных граждан, их не призывают в армию, не предоставляют права голоса, не разрешают занимать юридические и некоторые другие должности.

      В законе №62-ФЗ о лицах без гражданства сказано, что Россия поддерживает принятие ее гражданства апатридами, находящимися в ней (п. 6 ст. 4).

      Кроме того, дети, родившиеся от апатридов в границах страны, становятся россиянами по «праву почвы» (п. «г» статьи 12 ФЗ-62).

      Что нужно знать апатридам: Видео

      Права и обязанности человека без гражданства

      Обязанности и права лица без гражданства в России упоминаются практически во всех федеральных законах, но подробнее и основательнее остальных в законах об иммиграционном учете (№ 109-ФЗ от 18.07.2006), о гражданстве (№ 62-ФЗ от 31.05.2002), о положении иностранцев (ФЗ № 115 от 25.07.2002) и, конечно, в Конституции РФ. Законы России не ущемляют в правах лица без гражданства, и даже наоборот, представляют им более широкий диапазон прав, чем в других странах. Апатрид вправе:

    • подать прошение о вступлении в гражданство (ст. 13, 14 ФЗ-62);
    • получить медицинскую помощь, не оплачивая ее, если прошел процедуру страхования. А застраховаться он может, если у него есть вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП);
    • выбирать место, где он будет жить (правда, для нахождения на определенных территориях ему следует иметь разрешение);
    • работать и зарабатывать (для трудоустройства апатрид должен обязательно пройти дактилоскопическую регистрацию);
    • исповедовать свою веру и придерживаться своих взглядов;
    • получать образование (бесплатно или платно), согласно № 273-ФЗ от 29.12.2012 ст. 78, и государственную стипендию.
    • Главные обязанности апатрида: он должен уважать и соблюдать Конституцию и законодательство России. Апатрид не вправе голосовать на выборах и создавать свои политические партии, замещать государственные должности, служить в армии России.

      Апатрид должен выплачивать налоги. Они такие же, как действующие налоги для граждан РФ, кроме того, апатриды имеют право на налоговые вычеты. Уплачивается налог 3 равными долями до 15 мая, до 15 августа, до 15 ноября. Работодателем за такое лицо уплачиваются страховые взносы в размере 1,8 %. Если они выплачивались не меньше полугода до наступления страхового случая, то апатрид вправе получить пособие по временной нетрудоспособности.

      Поэтому ответ на вопрос, касающийся того, можно ли жить без гражданства, вполне утвердительный. Правда, сложностей из-за отсутствия гражданской принадлежности к конкретной стране тоже вполне предостаточно. Так как у апатрида нет внутреннего паспорта, могут возникнуть проблемы при получении различных услуг в госучреждениях. Работать он должен тоже легально – за нарушение миграционных и трудовых законов его могут выдворить из страны.

      Удостоверение личности для пересечения границы

      Чтобы жить в России, въезжать или выезжать из страны апатрид должен иметь определенные удостоверения. В ст. 10 ФЗ № 115 установлены следующие документы, удостоверяющие личность лица без гражданства:

    • паспорт или иное свидетельство, идентифицирующее его личность, предоставленные иностранной страной (Россией этот документ тоже должен быть признанным);
    • РВП;
    • ВНЖ;
    • документ, подтверждающий личность апатрида на то время, пока рассматривается его заявление на гражданство;
    • свидетельство, подтверждающее, что ему предоставлено временное убежище.
    • Для пересечения границы лицу без гражданства не нужен биологический паспорт. Действительным документом является только виза, а ее получить можно лишь при условии наличия приглашения, которое оформляет российская сторона.

      Первые шаги по легализации в России

      В статье 11 ФЗ-62 указаны основания для приобретения гражданства РФ. Апатриду можно стать россиянином при следующих условиях:

    • он был раньше гражданином СССР (на 05.09.1991 и ранее);
    • получил паспорт РФ до 1.07. 2002 года и не обрел гражданства;
    • он не гражданин другой державы и располагает документами, позволяющими ему проживать в ней.
    • Разберем поэтапно, как лицу без гражданства получить гражданство РФ. Во-первых, зарегистрироваться в ГУВМ МВД (бывшае ФМС); во-вторых, получить РВП, а затем ВНЖ, и последнее – стать гражданином.

      Апатрид вправе подать заявление о гражданстве, не обладая РВП и ВНЖ. Перед началом легализации сотрудники ГУВМ МВД будут проверять личность апатрида на наличие в его биографии правонарушений и фактов выдворения из страны.

      ВНЖ в РФ для апатридов

      Вид на жительство – это очень важный для апатрида документ, который:

    • дает ему право беспрерывно проживать в РФ;
    • подтверждает его личность;
    • позволяет ему пересекать границу.
    • ВНЖ значительно облегчает трудоустройство лиц без гражданства РФ. Процедура получения происходит так, как описано далее.

      1. Готовятся документы для получения ВНЖ и оформляется заявление.
      2. Они передаются в региональное ГУВМ МВД.
      3. После их рассмотрения и одобрения заявителю направляется уведомление о принятом решении. Рассматриваться заявление будет от 15 дней до полугода, все зависит от статуса заявителя.
      4. Уплачивается госпошлина и выдается зеленая книжечка с ВНЖ.

      Не только для получения официальной работы оформляют ВНЖ, этот вопрос важен и тому, кого интересует, как иностранному студенту получить гражданство РФ. До получения ВНЖ апатриду необходимо прожить в России не меньше одного года вместе с РВП в качестве основания для проживания.

      Причины отказа в выдаче

      Отказать в выдаче ВНЖ могут, если будет установлено, что человек представляет угрозу России, ее конституционному строю, ее гражданам. Если выяснится, что он спонсирует, организует и участвует в террористических операциях, был неоднократно депортирован из страны, представил ложные сведения при получении вида на жительство и ряд других случаев, которые описаны в п. 1 ст. 9 ФЗ № 115.

      Ваш браузер не поддерживает фреймы

      Получение гражданства РФ

      Выше было описано, как апатриду получить гражданство РФ. После получения ВНЖ следует написать заявление и лично отнести его в территориальное УВМ. Для лиц без гражданства при определенных условиях предусмотрен и упрощенный порядок получения гражданства. Например, если один из его родителей уже россиянин, либо апатрид имел советское гражданство. Вместе с заявлением должны быть представлены следующие документы:

    • подтверждающие личность апатрида (их можно получить после процедуры установления личности;
    • свидетельство о рождении, свое и детей, не достигших 18 лет;
    • согласие детей на прием в гражданство;
    • любые документы, доказывающие, что человек прибыл в РФ до 1 ноября 2002 и находился в стране до подачи заявления;
    • заключение МВД о том, что гражданину ранее не предоставлялось российское гражданство.
    • Если лицо недееспособное, то предоставляется его свидетельство о рождении, паспорт (если он есть), акт органов опеки, в котором указано, что заявитель является его законным опекуном. После принятия документов, апатриду будет выдана справка, с перечислением полученных документов и свидетельство, которое будет удостоверять его личность, пока рассматривается поданное им заявление. Если при заполнении заявления возникли сложности, существует множество юридических фирм, которые за определенную плату оказывают помощь лицам без гражданства.

      Какие документы являются удостоверением личности

      Человек по ходу жизни получает множество различных документов, но не каждый из них, даже с вклеенной фотографией, печатью и подписями должностных лиц можно считать удостоверением личности. Вы можете предъявить студенческий билет или пенсионное удостоверение в библиотеке, поликлинике или в общественном транспорте, но в банке по таким документам Вам не оформят ни один договор. Все, что касается юридических и финансовых документов требует наличия основного документа, удостоверяющего личность, а это паспорт.

      Особенности основных документов, удостоверяющих личность

      Основной документ, удостоверяющий личность гражданина России, это его паспорт, он выдается в соответствии со всеми требованиями Федерального закона. Кроме таких данных как ФИО, дата и место рождения, пол гражданина в паспорте делаются отметки, которые не предусмотрены в других документах, а именно:

    • о прописке и снятии с регистрационного учета;
    • о принадлежности к воинской обязанности;
    • о семейном положении;
    • о наличии детей до 14 лет;
    • о выдаче загранпаспорта.
    • В паспорт также разрешается вносить отметки о группе крови и резус-факторе, но это не является обязательным требованием.
      В основном документе, удостоверяющем личность, обязательно указывается код государства, а также машиносчитываемый код, состоящий из букв и цифр. По коду можно затребовать всю основную информацию о владельце документа, которая есть в соответствующих органах. Каждый документ имеет свой уникальный номер, который наносится на самом бланке еще в процессе его производства в типографии. При получении паспорта гражданин получает свой личный код, состоящий из комбинации символов. На бланке паспорта есть изображение государственного флага и герба России. Другая символика на бланках основных документов не допускается. Бланки для изготовления основных документов изготавливаются из специальных материалов по особым методикам, чтобы избежать подделки. Весь этот процесс контролируется Правительством Российской Федерации.

      Документы, которые могут служить заменой паспорта гражданину РФ

      В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности. Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.

      В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:

    • Для военнослужащих:
      1. военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».
      2. удостоверение личности военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ № 91 от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации».
        • Несовершеннолетним до 14 лет — свидетельство о рождении.
        • Рядовым гражданам может быть выдано временное удостоверение личности. Согласно Постановлению Правительства РФ № 828 заменой паспорта может послужить временное удостоверение личности (форма № 2-П), его выдадут по Вашей просьбе, если паспорт сдан на замену. Такой документ по всем юридическим правилам приравнивается к паспорту до момента его восстановления.
        • Для служащих в ВМФ — паспорт моряка, который с 2014 года будет именоваться удостоверением личности моряка. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1508 от 01.12.1997 «Об утверждении Положения о паспорте моряка» , а новый Постановлением № 628 от 18.08.2008 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки» .
        • Лицам, освободившимся из мест лишения свободы выдается справка о судимости.
        • Граждане, получившие статус беженца, получают удостоверение беженца согласно Федеральному закону № 4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах» .
        • Работники прокуратуры согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1 от 17.01.1992 могут использовать в качестве удостоверения личности служебное удостоверение работника прокуратуры.

        Служебный, дипломатический и заграничный паспорт, как и паспорт моряка соответствуют международным стандартам и тоже могут временно служить удостоверением личности. Такие документы оформляют на специальных бланках, у них есть своя система защиты от подделок.

        Документы для удостоверения личности в России лицом без гражданства

        Если Вы являетесь лицом без гражданства, то для получения права на проживание в России необходимо получить вид на жительство, который и будет документом, удостоверяющим Вашу личность.

        Документы не являющиеся удостоверением личности в России

        Если Вам нужно проводить финансовые операции или оформлять юридические документы, то в такой ситуации недостаточно будет даже нотариально заверенной копии паспорта, заграничный паспорт тоже у Вас не примут. Эти документы не относятся к таким, которые могут послужить удостоверением личности.

        Не являются удостоверением личности и различного рода удостоверения, к примеру: удостоверение работника Федеральной службы безопасности или госслужащего, адвоката или юриста, ровно так же как и студенческий билет или пенсионное-удостоверение. Такие документы только подтверждают статус человека, его принадлежность к той или иной структуре или социальной группе.

        Водительские права как документ, удостоверяющий личность

        С другой стороны, ни в одном нормативном правовом акте водительское удостоверение не значится как документ, удостоверяющий личность.

        Вопрос о признании водительского удостоверения документом, удостоверяющим личность, пока остается открытым. Все еще нет федерального закона, который мог бы разрешить эту проблему противоречия между действующим законодательством и судебными актами Верховного суда РФ.

        Документы, удостоверяющие личность (удостоверение личности)

        Личность гражданина России на территории России удостоверяют:

        — паспорт гражданина РФ. Выдается лицу в 14 лет. По достижении владельцем возраста 20 и 45 лет паспорт заменяется новым документом. Основание: указ президента РФ от 13 марта 1997 года № 232;

        — свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста, с отметкой о гражданстве);

        — паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка). Основание: постановление правительства РФ от 1 декабря 1997 года № 1508 и постановление правительства РФ от 18 августа 2008 года № 628;

        — удостоверение личности военнослужащего. Основание: постановление правительства РФ от 12 февраля 2003 года № 91;

        — военный билет. Основание: приказ министра обороны РФ от 19 ноября 2007 года № 500;

        — удостоверение беженца (Федеральный закон от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах»);

        — служебное удостоверение работника прокуратуры. Основание: Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1.

        Несмотря на то что нет федерального закона, который точно называет водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, есть много подзаконных актов, утверждающих это: определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ (не является законом), некоторые акты МИД РФ и МВД РФ, приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 12 февраля 2003 года № БГ-3-13/59.

        Совершить банковскую операцию по водительскому удостоверению не получится. В положении ЦБ РФ «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 19 августа 2004 года № 262-П среди документов, удостоверяющих личность клиентов, водительского удостоверения нет.

        Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России (они только удостоверяют статус человека, не более того, но иногда их включают в определенные перечни):

        — удостоверение работника ФСБ;

        — удостоверение государственного гражданского служащего;

        — копии паспорта (в том числе заверенные нотариусом);

        — заграничный паспорт гражданина РФ.

        За пределами России личность россиянина подтверждают:

        — паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка);

        — паспорт гражданина РФ (если разрешено местным законодательством).

        Для нерезидентов на территории России личность удостоверяют:

        — вид на жительство в России для иностранных граждан или лиц без гражданства, если они постоянно проживают на российской территории;

        — паспорт или иной действительный документ, удостоверяющий личность нерезидента и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

        Паспорт должен содержать въездную визу, выданную соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ, органом внутренних дел или Министерством иностранных дел России, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

        Если международным договором РФ предусмотрен безвизовый въезд физического лица – нерезидента, прибывающего из иностранного государства на территорию России, то въездная виза не требуется.

        ВНЖ иностранного гражданина и лица без гражданства

        Процесс получения гражданства строго регламентирован законодательством федерального уровня. ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ устанавливает 3-х ступенчатую систему на пути к получению паспорта РФ. Первая ступень – одобрение временного проживания, последняя – обретение статуса гражданина, а средняя ступень – оформление вида на жительство (ВНЖ).

        Что такое ВНЖ иностранного гражданина и лица без гражданства в РФ? Чем они отличаются?

        ВНЖ – это документ, устанавливающий право лица, не имеющего статус гражданина, проживать на территории государства, беспрепятственно покидать его на непродолжительный период и возвращаться. Это определение распространяется как на иностранцев, так и лиц без гражданства (ЛБГ), то есть тех, у кого нет доказательств подданства другому государству. При наличии документа для его получателя открываются двери государственных медицинских, образовательных учреждений, появляется право на социальное обеспечение.

        Однако для ЛБГ вид на жительство являет собой ещё и удостоверение личности, до его оформления используется временно выданный документ. ВНЖ даёт право его обладателю легализоваться. Подтвердивший право проживать на территории государства ЛБГ, может выезжать за его границы, до этого момента он лишен такой возможности.

        На каких основаниях ВНЖ выдают иностранцам, на каких — лицам без гражданства?

        Основаниями для сотрудника, выдающего ВНЖ, предоставить заявителю запрашиваемый документ можно назвать следующие:

        1. Заявление претендента подготовлено по форме.
        2. Предоставление с заявлением полного пакета документов в уполномоченный орган (МВД). Бумаги должны быть составлены грамотно и соответствовать действующему законодательству (административному регламенту принимающего органа). В этот перечень входит:
        3. — Фото 3х4 в количестве 4 шт.
          — Удостоверение личности, переведенный на русский паспорт.
          — РВП.
          — Документация о финансовом состоянии заявителя и его семьи (с указанием дохода выше прожиточного минимума).
          — Свидетельство об отказе от гражданства иностранного государства.
          — Заключение медиков об отсутствии опасного заболевания и ВИЧ.
          — Доказательства знания истории, государственного языка и базовых положений законов.

        4. Обращению за ВНЖ предшествовало получение разрешения временного проживания (РВП), срок пребывания в стране составляет не менее 1 года.
        5. Обращение подано в срок (общий порядок – за полгода до момента окончания РВП).
        6. Заявитель никогда не депортировался за пределы РФ, не является наркоманом, не страдает опасным заболеванием, не был осуждён за тяжкие преступления и прочее.
        7. Важно! Пошлина оплачивается до подачи документов, но подтверждать её уплату от заявителя не требуется, он может сделать это только по собственной инициативе.

          Это общие основания для обеих категорий заявителей.

          Отличие для лиц без гражданства состоит в том, что он должен на момент обращения иметь либо справку о прекращении статуса гражданина РФ, либо временное удостоверение личности, которое выдается после проверки данных, сообщенных нерезидентом о себе и написании биографии.

          Краткая инструкция, как получить ВНЖ иностранцу, а как — лицу без гражданства. Основные отличия в процедурах

          Иностранцу для получения ВНЖ нужно сделать следующее:

        8. Оформить РВП.
        9. Собрать и одновременно с подачей заявления принести документы, с их актуальным перечнем лучше заранее ознакомиться на сайте МВД в разделе по вопросам миграции.
        10. Ожидать смс-информирования от сотрудника МВД, после получения прибыть за ВНЖ.
        11. Важно! Ранее была возможность подачи в электронном виде, в настоящее время она временно приостановлена.

          Лицу без гражданства помимо указанных шагов нужно пройти биометрическую регистрацию. ЛБГ, достигшее 12-летнего возраста, проходит обязательную процедуру фотографирования и сканирования отпечатков пальцев. Эта информация и личные данные лица записываются на электронный носитель и являются неотъемлемой частью ВНЖ.

          Если ЛБГ получил свой статус из-за прекращения гражданства РФ по разным причинам, он к заявлению прилагает уменьшенный перечень документации: удостоверение личности (при наличии), документ о прекращении гражданства, и 2 фото.

          ВНЖ при обращении в общем порядке оформляется на 5 лет. Законом предусматривается его продление без ограничения. Учитывая, что ВЖН даёт многие преимущества для обладателя, некоторые иностранцы и ЛБГ все равно стремятся оформлять гражданство РФ. После получения гражданства они снимаются с миграционного учета и им не нужно отмечаться в миграционном отделе МВД.

          В этом видео юрист Роман Степанов расскажет о том, что нужно знать, чтобы не потерять РВП и ВНЖ: